Общее руководство инспекцией - Большая энциклопедия инструкций и руководств

Зарегистрировано в Минюсте России 30 октября 2014 г. N 34539

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ
от 17 июля 2014 г. N 61н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

(в ред. Приказов Минфина РФ от 03.07.2015 N 105н, от 03.10.2016 N 171н, от 09.08.2018 N 165н, от 01.02.2021 N 11н, от 16.09.2021 N 130н, от 17.11.2021 N 183н, от 07.04.2022 N 52н)

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2005, N 8, ст. 654; N 12, ст. 1042; N 23, ст. 2270; N 42, ст. 4277; N 48, ст. 5042; 2006, N 23, ст. 2510; N 24, ст. 2602; N 33, ст. 3638; N 52, ст. 5587; 2007, N 15, ст. 1800; N 24, ст. 2920; 2008, N 9, ст. 853; N 29, ст. 3527; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 9, ст. 1119; N 30, ст. 3805; 2010, N 11, ст. 1224; N 26, ст. 3350; N 50, ст. 6725; 2011, N 12, ст. 1639; N 14, ст. 1935; 2012, N 1, ст. 192; N 24, ст. 3188; N 53, ст. 7951; 2013, N 12, ст. 1342; N 41, ст. 5189, N 45, ст. 5822; 2014, N 26, ст. 3561; N 27, ст. 3775; N 28, ст. 4058) и на основании пункта 10.2 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 329 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3258), приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Типовое положение об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня (приложение N 1 к настоящему приказу), Типовое положение о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам (приложение N 2 к настоящему приказу), Типовое положение о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (приложение N 3 к настоящему приказу), Типовое положение о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по федеральному округу (приложение N 4 к настоящему приказу), Типовое положение об Управлении Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа) (приложение N 5 к настоящему приказу), Типовое положение о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по ценообразованию для целей налогообложения (приложение N 6 к настоящему приказу), Типовое положение о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по камеральному контролю (приложение N 7 к настоящему приказу), Типовое положение о Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам (приложение N 8 к настоящему приказу), Типовое положение о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом (приложение N 9 к настоящему приказу), Типовое положение о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом в пределах федерального округа (приложение N 10 к настоящему приказу), Типовое положение о Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по контролю и надзору за налогоплательщиками в сфере бюджетного финансирования (приложение N 11 к настоящему приказу). (в ред. Приказов Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н, от 01.02.2021 N 11н, от 16.09.2021 N 130н, от 07.04.2022 N 52н)

2. Признать утратившими силу приказы Министерства финансов Российской Федерации от 9 августа 2005 г. N 101н «Об утверждении Положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 сентября 2005 г., регистрационный номер 7001; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2005, N 38), от 19 ноября 2009 г. N 120н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2009 г., регистрационный номер 15770; Российская газета, 2009, 24 декабря), пункты 3 — 7 приказа Министерства финансов Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 151н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2010 г., регистрационный номер 19281; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 4), от 6 декабря 2010 г. N 160н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2011 г., регистрационный номер 19767; Российская газета, 2011, 16 февраля), от 5 апреля 2012 г. N 43н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 апреля 2012 г., регистрационный номер 23872; Российская газета, 2012, 4 мая).

Министр
А.Г.СИЛУАНОВ

Приложение N 1
к приказу Минфина России
от 17.07.2014 N 61н

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО РАЙОНУ, РАЙОНУ В ГОРОДЕ, ГОРОДУ БЕЗ РАЙОННОГО ДЕЛЕНИЯ И ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ МЕЖРАЙОННОГО УРОВНЯ

(в ред. Приказов Минфина РФ от 03.07.2015 N 105н, от 09.08.2018 N 165н)

I. Общие положения

1. Инспекция Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления, инспекция Федеральной налоговой службы межрайонного уровня (далее — Инспекция) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее — ФНС России) и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Инспекция находится в непосредственном подчинении Управления ФНС России по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа) (далее — Управление) и подконтрольна ФНС России и Управлению.

2. Инспекция имеет сокращенное наименование: ИФНС России N _____ по __________, Межрайонная ИФНС России N _____ по __________.

3. Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядка и условий ее регистрации и применения, полнотой учета выручки денежных средств и использованием специальных банковских счетов платежными агентами (субагентами), банковскими платежными агентами (субагентами) и поставщиками <1>, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

<1> Пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 03.06.2009 N 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 23, ст. 2758; N 48, ст. 5739; 2010, N 19, ст. 2291; 2011, N 27, ст. 3873; 2014, N 19, ст. 2315).

Инспекция осуществляет государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, представляет в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.

Инспекция может осуществлять все или отдельные полномочия в установленной сфере деятельности, которые определяются в Положении об Инспекции, разработанном в соответствии с настоящим Типовым положением.

Инспекция, находящаяся в непосредственном подчинении Управления ФНС России по субъекту Российской Федерации, может осуществлять полномочия в установленной сфере деятельности на всей территории субъекта Российской Федерации, в котором осуществляет свои полномочия указанное Управление, и (или) на отдельной территории такого субъекта Российской Федерации.

Инспекция, находящаяся в непосредственном подчинении Управления ФНС России по субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа, может осуществлять полномочия в установленной сфере деятельности на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, в которых осуществляет свои полномочия указанное Управление, на всей и (или) отдельной территории таких субъектов Российской Федерации.

Территория осуществления полномочий (отдельных полномочий) устанавливается в Положении об Инспекции, разработанном в соответствии с настоящим Типовым положением.

4. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и письменными разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах <1>, правовыми актами ФНС России, настоящим Положением, а также нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов.

<1> Подпункт 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2006, N 31, ст. 3436; 2010, N 1, ст. 4; N 31, ст. 4198; 2011, N 1, ст. 16; N 47, ст. 6611; 2012, N 27, ст. 3588; 2013, N 30, ст. 4081).

5. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

6. Инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1. осуществляет контроль и надзор (в том числе проверки) за:

6.1.1. соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

6.1.2. соблюдением резидентами (за исключением кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, осуществляющих виды деятельности, указанные в Федеральном законе от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2018, N 31, ст. 4852)) и нерезидентами валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля (за исключением контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации), соответствием проводимых валютных операций, не связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений, а также за соблюдением резидентами, не являющимися уполномоченными банками, обязанности уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии, изменении реквизитов) счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и представлять отчеты о движении средств по таким счетам (вкладам); (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

6.1.3. соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, соблюдением порядка и условий ее регистрации и применения, а также полнотой учета выручки денежных средств и использованием специальных банковских счетов платежными агентами (субагентами), банковскими платежными агентами (субагентами) и поставщиками <1>;

6.1.4. проведением всероссийских лотерей;

6.2. осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

6.3. осуществляет государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

6.4. регистрирует в установленном порядке контрольно-кассовую технику, используемую организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6.5. ведет в установленном порядке:

6.5.1. учет организаций и физических лиц на подведомственной территории и (или) учет крупнейших налогоплательщиков, подлежащих постановке на учет в Инспекции, в целях проведения налогового контроля; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

6.5.2. Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) и Единый государственный реестр налогоплательщиков (ЕГРН);

6.5.3. учет (по каждому налогоплательщику, плательщику сборов, плательщику страховых взносов и виду платежа) сумм налогов, сборов и страховых взносов, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет, а также сумм пени, налоговых санкций; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

6.6. осуществляет:

6.6.1. формирование налоговой статистики;

6.6.2. мониторинг начислений и прогнозирование поступлений налоговых платежей и страховых взносов от крупнейших налогоплательщиков; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

6.6.3. организацию и проведение мероприятий налогового контроля в отношении крупнейших налогоплательщиков;

6.6.4. анализ информации, поступающей от налогоплательщиков, плательщиков страховых взносов, налоговых органов и иных источников, характеризующих деятельность крупнейших налогоплательщиков, схем уклонения от налогообложения, подготовку предложений по выявлению, пресечению и предупреждению данных схем; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

6.7. представляет сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕГРН, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6.8. представляет финансовым органам местных администраций — по муниципальным образованиям (в том числе финансовым органам муниципальных районов — по поселениям) информацию о начисленных, уплаченных суммах по видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, о суммах задолженности по ним, а также сведения о налоговой базе и структуре начислений по налогам и сборам, формирующим в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации доходы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

6.9. бесплатно информирует (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах, сборах и страховых взносах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов и страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представляет формы налоговых деклараций (расчетов) и разъясняет порядок их заполнения; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

6.10. осуществляет в установленном порядке прием налоговых деклараций (расчетов);

6.11. осуществляет в установленном порядке совместную сверку расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

6.12. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

6.13. принимает в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов, страховых взносов и пеней; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

6.14. взыскивает в установленном порядке недоимки, а также пени, проценты и штрафы по налогам, сборам и страховым взносам, предъявляет в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления): (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

о возмещении ущерба, причиненного государству и (или) муниципальному образованию вследствие неправомерных действий банка по списанию денежных средств со счета налогоплательщика, плательщика страховых взносов после получения решения налогового органа о приостановлении операций, в результате которых стало невозможным взыскание налоговым органом недоимки, задолженности по пеням, штрафам с налогоплательщика, плательщика страховых взносов; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

о досрочном расторжении договора об инвестиционном налоговом кредите; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

6.15. представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) интересы Российской Федерации по обязательным платежам и (или) денежным обязательствам;

6.16. осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Инспекции и реализацию возложенных на нее функций;

6.17. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, налоговую и иную охраняемую законом тайну, персональных данных;

6.18. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи и средств электронной подписи, применяемых в ходе деятельности Инспекции;

6.19. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

6.20 организует профессиональную подготовку работников Инспекции, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

6.21. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Инспекции;

6.22. обеспечивает внедрение информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютеризации работы Инспекции;

6.23. осуществляет закупки товаров, работ и услуг для нужд Инспекции, а также иные действия заказчика, предусмотренные законодательством Российской Федерации <1> и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, от имени Российской Федерации заключает государственные контракты, иные договоры в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, с учетом принятых и неисполненных обязательств;

<1> Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225).

6.24. обеспечивает мобилизационную подготовку Инспекции;

6.25. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Инспекции;

6.26. участвует в рамках установленной компетенции в выполнении задач, связанных с реализацией федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

6.27. осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.

7. Инспекция с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

7.1. запрашивать и получать сведения и материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

7.2. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;

7.3. в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

7.4. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, а также санкции, направленные на недопущение и (или) ликвидацию последствий, вызванных нарушением юридическими и физическими лицами обязательных требований в установленной сфере деятельности, с целью пресечения фактов нарушения законодательства Российской Федерации.

III. Организация деятельности

8. Инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФНС России.

Начальник Инспекции несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций.

Начальник Инспекции имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем Управления по представлению начальника Инспекции.

9. Начальник Инспекции:

9.1. организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Инспекции;

9.2. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.3. представляет на утверждение в Управление структуру Инспекции;

9.4. утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, а также положения о структурных подразделениях Инспекции, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции ее работников;

9.5. издает приказы, распоряжения и дает указания по вопросам деятельности Инспекции, обязательные для исполнения всеми государственными гражданскими служащими и работниками Инспекции;

9.6. назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке государственных гражданских служащих и работников Инспекции;

9.7. представляет в установленном порядке и в надлежащие сроки в Управление отчеты о проделанной работе за соответствующий отчетный период;

9.8. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Инспекции;

9.9. решает в соответствии с трудовым законодательством вопросы заключения, изменения и расторжения трудовых договоров с работниками Инспекции;

9.10. привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих и работников Инспекции за нарушения, допущенные ими в работе.

10. Инспекция в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в рамках предоставленных ей полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.

11. Финансирование расходов на содержание Инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

12. Инспекция является юридическим лицом, имеет бланк и 2 печати с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим полным и сокращенным наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Место нахождения Инспекции: _______________.

Приложение N 2
к приказу Минфина России
от 17.07.2014 N 61н

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ

(в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

I. Общие положения

1. Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам (далее — Межрегиональная инспекция) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее — ФНС России) и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Межрегиональная инспекция находится в непосредственном подчинении ФНС России и ей подконтрольна.

2. Межрегиональная инспекция имеет сокращенное наименование: МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N ______.

3. Межрегиональная инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, а также за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации крупнейшими налогоплательщиками федерального уровня, основным видом экономической деятельности которых является ______ (далее — крупнейшие налогоплательщики федерального уровня), функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов и установленные настоящим Положением функции в отношении иностранных организаций, оказывающих физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, услуги в электронной форме, указанные в пункте 1 статьи 174.2 Налогового кодекса Российской Федерации, местом реализации которых признается территория Российской Федерации (за исключением иностранных организаций, оказывающих указанные услуги через обособленное подразделение, расположенное на территории Российской Федерации), и осуществляющих расчеты непосредственно с указанными физическими лицами, а также иностранных организаций — посредников, признаваемых налоговым агентом в соответствии с пунктом 3 статьи 174.2 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением иностранных организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность с участием в расчетах непосредственно с физическими лицами через обособленное подразделение, расположенное на территории Российской Федерации) (далее — иностранные организации).

Межрегиональная инспекция осуществляет все полномочия в установленной сфере деятельности в отношении крупнейших налогоплательщиков федерального уровня, а также установленные настоящим Положением полномочия в отношении иностранных организаций, которые определяются в Положении о Межрегиональной инспекции, разработанном в соответствии с настоящим Типовым положением.

4. Межрегиональная инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и письменными разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах <1>, правовыми актами ФНС России, настоящим Положением, а также нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов.

5. Межрегиональная инспекция осуществляет свою деятельность непосредственно и через межрайонные инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N N ______________ во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

6. Межрегиональная инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1. осуществляет контроль и надзор (в том числе проверки) за:

6.1.1. соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей крупнейшими налогоплательщиками федерального уровня, а также иностранными организациями;

6.1.2. соблюдением резидентами (за исключением кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, осуществляющих виды деятельности, указанные в Федеральном законе от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)») и нерезидентами валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля (за исключением контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации), соответствием проводимых валютных операций, не связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений, а также за соблюдением резидентами, не являющимися уполномоченными банками, обязанности уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии, изменении реквизитов) счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и представлять отчеты о движении средств по таким счетам (вкладам);

6.2. ведет в установленном порядке:

6.2.1. учет крупнейших налогоплательщиков федерального уровня, а также иностранных организаций, подлежащих постановке на учет в Межрегиональной инспекции;

6.2.2. учет (по каждому крупнейшему налогоплательщику федерального уровня, а также иностранной организации и виду платежа) сумм налогов и сборов, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет, а также сумм пени, налоговых санкций;

6.2.3. Единый государственный реестр налогоплательщиков (ЕГРН) в отношении крупнейших налогоплательщиков федерального уровня и иностранных организаций;

6.3. выдает в установленном порядке свидетельства, предусмотренные главой 22 «Акцизы» Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщикам, состоящим на учете в Межрегиональной инспекции;

6.4. осуществляет:

6.4.1. мониторинг начислений и прогнозирование поступлений налоговых платежей от крупнейших налогоплательщиков федерального уровня, а также от иностранных организаций;

6.4.2. организацию и проведение мероприятий налогового контроля в отношении крупнейших налогоплательщиков федерального уровня, а также в отношении иностранных организаций;

6.4.2.1. методологическое обеспечение деятельности территориальных налоговых органов, связанной с особенностями налогового администрирования в установленной сфере деятельности Межрегиональной инспекции;

6.4.2.2. инициирование и координацию мероприятий налогового контроля, проводимых территориальными налоговыми органами и связанных с методологическими особенностями налогового администрирования в установленной сфере деятельности Межрегиональной инспекции;

6.4.3. анализ информации, поступающей от налогоплательщиков, налоговых органов и иных источников, характеризующих деятельность крупнейших налогоплательщиков федерального уровня и иностранных организаций, схем уклонения от налогообложения, подготовку предложений по выявлению, пресечению и предупреждению данных схем;

6.4.4. бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

6.4.5. формирование налоговой статистики;

6.5. представляет сведения, содержащиеся в ЕГРН в отношении крупнейших налогоплательщиков федерального уровня и иностранных организаций, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6.6. бесплатно информирует (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов и иностранные организации о действующих налогах, сборах и страховых взносах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов и страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также представляет формы налоговых деклараций (расчетов) и разъясняет порядок их заполнения;

6.7. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, пеней и штрафов;

6.8. осуществляет в установленном порядке прием налоговых деклараций (расчетов);

6.9. осуществляет в установленном порядке совместную сверку расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам;

6.10. взыскивает в установленном порядке недоимки, а также пени, проценты и штрафы по налогам и сборам, предъявляет в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления):

о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения;

о возмещении ущерба, причиненного государству и (или) муниципальному образованию вследствие неправомерных действий банка по списанию денежных средств со счета налогоплательщика после получения решения налогового органа о приостановлении операций, в результате которых стало невозможным взыскание налоговым органом недоимки, задолженности по пеням, штрафам с налогоплательщика;

о досрочном расторжении договора об инвестиционном налоговом кредите;

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.11. представляет в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) интересы Российской Федерации по обязательным платежам и (или) денежным обязательствам;

6.12. осуществляет функции распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Межрегиональной инспекции и реализацию возложенных на нее функций;

6.13. рассматривает жалобы (апелляционные жалобы) юридических лиц на акты ненормативного характера межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N N ______________, действия (бездействие) их должностных лиц;

6.14. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, налоговую и иную охраняемую законом тайну, персональные данные;

6.15. осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи и средств электронной подписи, применяемых в ходе деятельности Межрегиональной инспекции;

6.16. обеспечивает комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Межрегиональной инспекции;

6.17. организует профессиональную подготовку работников Межрегиональной инспекции, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

6.18. обеспечивает внедрение информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютеризации работы в Межрегиональной инспекции;

6.19. осуществляет закупки товаров, работ и услуг для нужд Межрегиональной инспекции (нужд межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам), а также иные действия заказчика, предусмотренные законодательством Российской Федерации <2> и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, от имени Российской Федерации заключает государственные контракты, иные договоры в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, с учетом принятых и неисполненных обязательств;

6.20. обеспечивает мобилизационную подготовку Межрегиональной инспекции;

6.21. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Межрегиональной инспекции;

6.22. участвует в рамках установленной компетенции в выполнении задач, связанных с реализацией федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

6.23. осуществляет контроль за деятельностью межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N N _________________;

6.24. осуществляет по согласованию с ФНС России на основании соглашения о передаче полномочий по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и (или) формированию бюджетной (бухгалтерской) отчетности ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и (или) формирование бюджетной отчетности межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам;

6.25. осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

7. Межрегиональная инспекция с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

7.3. в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, давать крупнейшим налогоплательщикам, а также иностранным организациям разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

7.5. отменять решения межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N N _________________ или приостанавливать их действие в случае несоответствия законодательству Российской Федерации.

III. Организация деятельности

8. Межрегиональную инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФНС России.

Начальник Межрегиональной инспекции несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Межрегиональную инспекцию задач и функций.

Начальник Межрегиональной инспекции имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФНС России по представлению начальника Межрегиональной инспекции.

9. Начальник Межрегиональной инспекции:

9.1. организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Межрегиональной инспекции;

9.2. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.3. представляет на утверждение в ФНС России структуру Межрегиональной инспекции;

9.4. утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, а также положения о структурных подразделениях Межрегиональной инспекции, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции ее работников;

9.5. утверждает численность и фонд оплаты труда работников межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N N _________________ в пределах установленных численности и фонда оплаты труда;

9.6. издает приказы, распоряжения и дает указания по вопросам деятельности Межрегиональной инспекции, обязательные для исполнения всеми государственными гражданскими служащими и работниками Межрегиональной инспекции и межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N N _________________;

9.7. назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке государственных гражданских служащих и работников Межрегиональной инспекции, заместителей начальников межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N N _________________ и направляет в ФНС России предложения о назначении на должность и освобождении от должности начальников межрайонных инспекций Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам N N _________________;

9.9. решает в соответствии с трудовым законодательством вопросы заключения, изменения и расторжения трудовых договоров с работниками Межрегиональной инспекции;

9.10. представляет в ФНС России проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Межрегиональной инспекции, а также отчеты об их исполнении;

9.11. представляет в ФНС России предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Межрегиональной инспекции;

9.12. привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих и работников Межрегиональной инспекции за нарушения, допущенные ими в работе.

10. Межрегиональная инспекция в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в рамках предоставленных ей полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.

11. Финансирование расходов на содержание Межрегиональной инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

12. Межрегиональная инспекция является юридическим лицом, имеет бланк и 2 печати с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим полным и сокращенным наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Место нахождения Межрегиональной инспекции: _________________.

Приложение N 3
к приказу Минфина России
от 17.07.2014 N 61н

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ ОБРАБОТКЕ ДАННЫХ

(в ред. Приказов Минфина РФ от 03.10.2016 N 171н, от 09.08.2018 N 165н)

I. Общие положения

1. Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по централизованной обработке данных (далее — Межрегиональная инспекция) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее — ФНС России) и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Межрегиональная инспекция находится в непосредственном подчинении ФНС России и ей подконтрольна.

2. Межрегиональная инспекция имеет сокращенное наименование: МИ ФНС России по ЦОД.

3. Межрегиональная инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции мониторинга за эксплуатацией и информационной безопасностью автоматизированной информационной системы (далее — АИС) ФНС России, за выполнением с использованием АИС ФНС России технологических процессов ФНС России, в том числе за своевременностью и качеством выполняемых подведомственной организацией ФНС России работ по осуществлению организационно-технического и информационного обеспечения деятельности ФНС России и ее территориальных органов.

Межрегиональная инспекция может осуществлять отдельные полномочия в установленной сфере деятельности, которые определяются в Положении о Межрегиональной инспекции, разработанном в соответствии с настоящим Типовым положением. (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

5. Межрегиональная инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

6. Межрегиональная инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1. осуществляет мониторинг своевременности, полноты и качества реализации с применением АИС ФНС России регламентов технологических процессов ФНС России — закрепленных в правовых актах ФНС России последовательностей взаимосвязанных действий, осуществляемых ФНС России, ее территориальными органами и подведомственными ФНС России организациями, направленных на достижение заданного результата в сфере обеспечения функционирования, развития и реализации полномочий ФНС России;

6.2. осуществляет мониторинг работоспособности АИС ФНС России, включая ее информационно-технологическую инфраструктуру (далее — ИТ- инфраструктура), мониторинг и анализ исполнения территориальными органами ФНС России и подведомственными ФНС России организациями технических регламентов обеспечения работоспособности АИС ФНС России;

6.3. осуществляет автоматизированный мониторинг качества данных, содержащихся в федеральном хранилище данных АИС ФНС России и участвует в проводимых ФНС России мероприятиях, направленных на повышение качества данных;

6.4. осуществляет анализ возможности и вероятности отклонений от параметров работоспособности АИС ФНС России, качества данных, содержащихся в федеральном хранилище данных АИС ФНС России, состояния информационной безопасности ФНС России и исполнения технологических процессов ФНС России, закрепленных в правовых актах ФНС России, и разработку предложений по их упреждению;

6.5. осуществляет по поручениям ФНС России аналитическую обработку данных, содержащихся в федеральном хранилище данных АИС ФНС России;

6.6. осуществляет мониторинг и анализ состояния информационной безопасности ФНС России и выявление случаев нарушения информационной безопасности налоговыми органами ФНС России и подведомственными ФНС России организациями, в том числе отслеживает качественные и количественные показатели внедрения и эксплуатации средств защиты информации, участвует в разработке стандартов, регламентов и инструкций, направленных на обеспечение информационной безопасности ФНС России;

6.7. осуществляет автоматизированный мониторинг действий пользователей информационных систем ФНС России, являющихся сотрудниками ФНС России, подведомственных ФНС России организаций и организаций, выполняющих работы (оказывающих услуги) по государственным контрактам, заключенным ФНС России, в части нарушения информационной безопасности;

6.8. осуществляет работы по обнаружению, предотвращению и ликвидации компьютерных атак на электронные сервисы ФНС России и осуществляет взаимодействие в указанной области с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;

6.9. осуществляет обработку обращений налоговых органов и внешних пользователей по вопросам, входящим в компетенцию инспекции и связанным с выполняемыми функциями, в том числе путем организации службы поддержки;

6.10. осуществляет обработку документов об отсутствии (наличии) задолженности по уплате налогов физическим лицам, выходящим из гражданства Российской Федерации;

6.11. осуществляет обработку документов по подтверждению постоянного местопребывания (резидентства) в Российской Федерации физических лиц, юридических лиц и международных организаций, имеющих такой статус по законодательству Российской Федерации, для целей применения межправительственных соглашений об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов;

6.12. осуществляет обмен налоговой информацией ФНС России с компетентными налоговыми органами иностранных государств (стран СНГ) в рамках межправительственных соглашений (конвенций) об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и имущество (капитал), межправительственных соглашений о сотрудничестве и взаимной помощи по вопросам соблюдения налогового законодательства, заключенных между Российской Федерацией и зарубежными государствами;

6.13. осуществляет мониторинг и анализ исходных кодов приложений АИС ФНС России с использованием инструментальных средств проверки качества исходного кода приложений, в том числе проверки наличия уязвимостей согласно рекомендациям стандартов безопасного программирования;

6.14. обеспечивает создание и направление сертификатов ключей проверки электронной подписи налогоплательщиками в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика, аннулирование выданных сертификатов ключей проверки электронных подписей, предоставление налогоплательщикам через личный кабинет налогоплательщика средств электронной подписи, обеспечивающих возможность создания ключа электронной подписи и усиленной неквалифицированной подписи, ведение реестра выданных и аннулированных сертификатов проверки электронных подписей;

6.15. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Межрегиональной инспекции;

6.16. предоставляет сведения из государственных реестров, федеральных информационных ресурсов и федерального хранилища данных налоговым органам и внешним пользователям в соответствии с документами ФНС России;

6.17. участвует в рамках компетенции Межрегиональной инспекции в выработке и мониторинге реализации единых, взаимосвязанных решений в области информационной и технологической архитектуры при выполнении проектирования АИС ФНС России, в том числе в части методик, правил, принципов и стандартов по работе с данными и в области информационной безопасности;

6.18. участвует в рамках компетенции Межрегиональной инспекции в подготовке материалов для проведения проверок состояния информационной безопасности территориальных органов ФНС России и подведомственных ФНС России организаций, а по решению ФНС России и в самих проверках;

6.19. участвует в рамках компетенции Межрегиональной инспекции в регламентировании существующих технологических процессов ФНС России;

6.20. участвует в рамках компетенции Межрегиональной инспекции в разработке системы оценки качества функционирования АИС ФНС России;

6.21. участвует в разработке показателей и параметров мониторинга исполнения технологических процессов, обеспечения качества данных, работоспособности и состояния информационной безопасности, а также методов их определения;

6.22. участвует в рамках компетенции Межрегиональной инспекции в разработке методологической основы развития и автоматизации процессов внутреннего аудита и внутреннего контроля, системы оценки качества исполнения территориальными органами ФНС России функций налогового администрирования, администрирования страховых взносов, а также системы оценки качества исполнения работ подведомственной организацией ФНС России; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

6.23. участвует в рамках компетенции Межрегиональной инспекции в управлении требованиями к АИС ФНС России по поддержанию ее в актуальном состоянии и развитию;

6.24. участвует в рамках компетенции Межрегиональной инспекции в управлении данными, содержащимися в федеральном хранилище данных АИС ФНС России;

6.25. участвует в рамках компетенции Межрегиональной инспекции в проводимых ФНС России мероприятиях по описанию, разработке, тестированию и внедрению новых информационных технологий и решений в части ИТ-инфраструктуры ФНС России в соответствии с предъявляемыми ФНС России требованиями к защите информации;

6.26. осуществляет доведение до ФНС России статистических показателей мониторинга, полномочия по осуществлению которого установлены настоящим Положением, а также результатов анализа, сделанных на их основе, и предложений по устранению выявленных нарушений;

6.27. взаимодействует в установленном порядке с территориальными органами ФНС России;

6.28. осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Межрегиональной инспекции и реализацию возложенных на нее функций;

6.29. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, налоговую и иную охраняемую законом тайну, персональные данные;

6.30. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию средств электронной подписи, и обеспечению жизненного цикла квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи, применяемых в ходе деятельности Межрегиональной инспекции;

6.31. организует профессиональную подготовку работников Межрегиональной инспекции, их переподготовку, повышение квалификации;

6.32. осуществляет закупки товаров, работ и услуг для нужд Межрегиональной инспекции, а также иные действия заказчика, предусмотренные законодательством Российской Федерации <2> и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, от имени Российской Федерации заключает государственные контракты, иные договоры в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, с учетом принятых и неисполненных обязательств;

<2> Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11, 51, 72; N 10, ст. 1393, 1418; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 3979, 4001; N 29, ст. 4342,4346,4352,4353, 4375; 2016, N 1,ст. 10, 89; N 11, ст. 1493; N 15, ст. 2058).

6.33. обеспечивает мобилизационную подготовку Межрегиональной инспекции;

6.34. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Межрегиональной инспекции;

6.35. участвует в рамках установленной компетенции в выполнении задач, связанных с реализацией федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

6.36. осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.

7. Межрегиональная инспекция с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

III. Организация деятельности

9. Начальник Межрегиональной инспекции:

9.2. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.3. представляет на утверждение в ФНС России структуру Межрегиональной инспекции;

9.5. издает приказы, распоряжения и дает указания по вопросам деятельности Межрегиональной инспекции, обязательные для исполнения всеми государственными гражданскими служащими и работниками Межрегиональной инспекции;

9.6. назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке государственных гражданских служащих и работников Межрегиональной инспекции;

9.7. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Межрегиональной инспекции;

9.8. решает в соответствии с трудовым законодательством вопросы заключения, изменения и расторжения трудовых договоров с работниками Межрегиональной инспекции;

9.9. представляет в ФНС России проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Межрегиональной инспекции, а также отчеты об их исполнении;

9.10. представляет в ФНС России предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Межрегиональной инспекции;

9.11. привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих и работников Межрегиональной инспекции за нарушения, допущенные ими в работе.

13. Местонахождение Межрегиональной инспекции: г. Москва.

Приложение N 4
к приказу Минфина России
от 17.07.2014 N 61н

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

(в ред. Приказов Минфина РФ от 03.10.2016 N 171н, от 09.08.2018 N 165н, от 17.11.2021 N 183н)

I. Общие положения

1. Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по федеральному округу (далее — Межрегиональная инспекция) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее — ФНС России) в соответствующем федеральном округе и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Межрегиональная инспекция находится в непосредственном подчинении ФНС России и ей подконтрольна.

2. Межрегиональная инспекция имеет сокращенное наименование: МИ ФНС России по __________ федеральному округу.

3. Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по федеральному округу является территориальным органом, осуществляющим взаимодействие ФНС России с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе, по поручению ФНС России осуществляет проверки эффективности работы территориальных органов ФНС России по соблюдению законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, обеспечению правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, соблюдения валютного законодательства Российской Федерации, а также осуществляющим в пределах своей компетенции финансовый контроль за деятельностью территориальных органов, организаций, находящихся в ведении ФНС России, на территории субъектов Российской Федерации, входящих в федеральный округ. (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

3.1. На Межрегиональную инспекцию могут быть возложены иные функции в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.

II. Полномочия

6. Межрегиональная инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1. принимает участие по согласованию с ФНС России в проверках, организуемых полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе;

6.2. организует взаимодействие ФНС России с полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе по вопросам, отнесенным к ее компетенции, и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, входящих в состав соответствующего федерального округа;

6.3. организует и проводит проверки финансово-хозяйственной деятельности территориальных органов ФНС России и организаций, находящихся в ведении ФНС России, по плану, утвержденному ФНС России, а также по отдельным поручениям ФНС России;

6.4. организует и проводит по поручению ФНС России проверки территориальных органов ФНС России и организаций, находящихся в ведении ФНС России, по исполнению ими функций, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, валютным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также участвует в проверках территориальных органов ФНС России и организаций, находящихся в ведении ФНС России, по исполнению ими функций, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, валютным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, проводимых ФНС России;

6.5. участвует по поручению ФНС России в выездных (повторных выездных) налоговых проверках, назначаемых территориальными органами ФНС России, входящими в данный федеральный округ, либо ФНС России;

6.6. проводит анализ схем уклонения от налогообложения и уплаты страховых взносов, подготовку предложений по выявлению, пресечению и предупреждению данных схем; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

6.7. изучает, анализирует и обобщает практику работы территориальных органов ФНС России, входящих в соответствующий федеральный округ, во взаимодействии со структурными подразделениями центрального аппарата ФНС России;

6.8. организует и осуществляет взаимодействие с управлениями ФНС России по субъектам Российской Федерации, входящим в федеральный округ, по вопросам информационного обмена;

6.9. доводит до сведения соответствующих структурных подразделений центрального аппарата ФНС России информацию о выявленных в ходе проверок территориальных органов ФНС России нарушениях законодательных и иных нормативных правовых актов;

6.10. изучает, анализирует и обобщает практику рассмотрения дел в судах с участием территориальных органов ФНС России, входящих в соответствующий федеральный округ, обеспечивает единую позицию территориальных органов ФНС России в судах, осуществляет контроль качества работы правовых отделов территориальных налоговых органов, входящих в соответствующий федеральный округ, оказывает организационную и правовую помощь территориальным органам ФНС России, входящим в данный федеральный округ, при представлении ими интересов государства в федеральном арбитражном суде округа и осуществляет взаимодействие с ним <1>; (в ред. Приказа Минфина РФ от 17.11.2021 N 183н)

<1> Данная функция возлагается на межрегиональные инспекции, место нахождения (город) которых совпадает с местонахождением (городом), в котором располагается федеральный арбитражный суд округа.

6.11. осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Межрегиональной инспекции и реализацию возложенных на нее функций;

6.12. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, налоговую и иную охраняемую законом тайну, персональные данные;

6.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи и средств электронной подписи, применяемых в ходе деятельности Межрегиональной инспекции;

6.14. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

6.15. организует профессиональную подготовку работников Межрегиональной инспекции, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

6.16. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Межрегиональной инспекции;

6.17. обеспечивает внедрение информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютеризации работы в Межрегиональной инспекции;

6.18. осуществляет закупки товаров, работ и услуг для нужд Межрегиональной инспекции, а также иные действия заказчика, предусмотренные законодательством Российской Федерации <1> и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, от имени Российской Федерации заключает государственные контракты, иные договоры в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, с учетом принятых и неисполненных обязательств;

6.19. обеспечивает мобилизационную подготовку Межрегиональной инспекции;

6.20. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Межрегиональной инспекции;

6.21. участвует в рамках установленной компетенции в выполнении задач, связанных с реализацией федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

6.22. осуществляет следующие полномочия вышестоящего органа по отношению к Управлению Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа), входящему в федеральный округ, в случае отсутствия на территории соответствующего субъекта (соответствующих субъектов) Российской Федерации инспекций по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекций Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, полномочия которых в установленной сфере деятельности осуществляет указанное Управление Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа): (в ред. Приказа Минфина РФ от 03.10.2016 N 171н)

а) рассмотрение жалоб (апелляционных жалоб) физических и юридических лиц на акты ненормативного характера Управления Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа), действия (бездействие) его должностных лиц; (в ред. Приказа Минфина РФ от 03.10.2016 N 171н)

б) проведение повторных выездных налоговых проверок налогоплательщиков в порядке контроля за деятельностью Управления Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа); (в ред. Приказа Минфина РФ от 03.10.2016 N 171н)

в) осуществление согласования запросов Управления Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа) в банках сведений по счетам физических лиц. (в ред. Приказа Минфина РФ от 03.10.2016 N 171н)

6.23. осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. (в ред. Приказа Минфина РФ от 03.10.2016 N 171н)

7. Межрегиональная инспекция с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

7.4. отменять решения Управления Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа), входящего в федеральный округ, в случае отсутствия на территории соответствующего субъекта (соответствующих субъектов) Российской Федерации инспекций по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекций Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, полномочия которых в установленной сфере деятельности осуществляет указанное Управление Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа), как нижестоящего налогового органа или приостанавливать их действие в случае несоответствия законодательству Российской Федерации при осуществлении полномочий, указанных в пункте 6.22 настоящего Положения. (в ред. Приказа Минфина РФ от 03.10.2016 N 171н)

III. Организация деятельности

9. Начальник Межрегиональной инспекции:

9.2. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.3. представляет на утверждение в ФНС России структуру Межрегиональной инспекции;

9.12. по согласованию с ФНС России принимает решения о направлении работников Межрегиональной инспекции для участия в проверках, организуемых полномочным представителем Президента Российской Федерации в соответствующем федеральном округе;

9.13. на начальника Межрегиональной инспекции в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, могут быть возложены иные полномочия и обязанности.

13. Место нахождения Межрегиональной инспекции: _______________.

Приложение N 5
к приказу Минфина России
от 17.07.2014 N 61н

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО СУБЪЕКТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАХОДЯЩИМСЯ В ГРАНИЦАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА)

(в ред. Приказов Минфина РФ от 03.07.2015 N 105н, от 09.08.2018 N 165н)

I. Общие положения

1. Управление Федеральной налоговой службы по субъекту Российской Федерации (субъектам Российской Федерации, находящимся в границах федерального округа) (далее — Управление) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее — ФНС России) в соответствующем субъекте (субъектах) Российской Федерации и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Управление находится в непосредственном подчинении ФНС России и ей подконтрольно.

2. Управление имеет сокращенное наименование: УФНС России по __________.

3. Управление является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, за производством и оборотом табачной продукции, за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядка и условий ее регистрации и применения, полнотой учета выручки денежных средств и использованием специальных банковских счетов платежными агентами (субагентами), банковскими платежными агентами (субагентами) и поставщиками <1>, а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов. (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

Управление осуществляет государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, представляет в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам.

4. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и письменными разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах <1>, правовыми актами ФНС России, настоящим Положением, а также нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов.

5. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через инспекции Федеральной налоговой службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня и во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

В случае отсутствия на территории субъекта Российской Федерации инспекций Федеральной налоговой службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекций Федеральной налоговой службы межрайонного уровня Управление осуществляет полномочия таких инспекций в установленной сфере деятельности. (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

II. Полномочия

6. Управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1. осуществляет контроль и надзор (в том числе проверки) за:

6.1.2. соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения, полнотой учета выручки денежных средств и использованием специальных банковских счетов платежными агентами (субагентами), банковскими платежными агентами (субагентами) и поставщиками <1>;

6.1.3. соблюдением резидентами (за исключением кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, осуществляющих виды деятельности, указанные в Федеральном законе от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)») и нерезидентами валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля (за исключением контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации), соответствием проводимых валютных операций, не связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений, а также за соблюдением резидентами, не являющимися уполномоченными банками, обязанности уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии, изменении реквизитов) счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и представлять отчеты о движении средств по таким счетам (вкладам); (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

6.1.4. проведением всероссийских лотерей;

6.2. осуществляет бюджетные полномочия главного администратора доходов бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации, администратора доходов федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

6.3. выдает в установленном порядке свидетельства о регистрации лица, совершающего операции с нефтепродуктами, за исключением свидетельств, выдаваемых налогоплательщикам, состоящим на учете в межрегиональных инспекциях ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам;

6.4. осуществляет государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств;

6.5. ведет в установленном порядке:

6.5.1. учет организаций и физических лиц на территории субъекта Российской Федерации (субъектов Российской Федерации, находящихся в границах федерального округа) в целях проведения налогового контроля; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

6.6. представляет сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, ЕГРИП и ЕГРН, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6.7. осуществляет формирование налоговой статистики;

6.8. представляет финансовым органам субъектов Российской Федерации — в целом по субъекту Российской Федерации и по муниципальным образованиям информацию о начисленных, уплаченных суммах по видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, о суммах задолженности по ним, а также сведения о налоговой базе и структуре начислений по налогам и сборам, формирующим в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации доходы бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;

6.9. бесплатно информирует (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов о действующих налогах, сборах и страховых взносах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов и страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

6.10. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и страховых взносов, а также пеней и штрафов; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

6.11. принимает в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов, страховых взносов и пеней; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

6.12. представляет в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) интересы Российской Федерации по обязательным платежам и (или) денежным обязательствам;

6.13. осуществляет функции распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на Управление функций;

6.15. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи и средств электронной подписи, применяемых в ходе деятельности Управления;

6.16. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

6.17. рассматривает жалобы (апелляционные жалобы) физических и юридических лиц на акты ненормативного характера налоговых органов, действия (бездействие) их должностных лиц;

6.18. организует профессиональную подготовку работников Управления и нижестоящих налоговых органов, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

6.19. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Управления;

6.20. обеспечивает внедрение информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютеризации работы в налоговых органах;

6.21. осуществляет закупки товаров, работ и услуг для нужд Управления (нужд инспекций Федеральной налоговой службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекций Федеральной налоговой службы межрайонного уровня), а также иные действия заказчика, предусмотренные законодательством Российской Федерации <1> и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, от имени Российской Федерации заключает государственные контракты, иные договоры в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, с учетом принятых и неисполненных обязательств; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

6.22. обеспечивает мобилизационную подготовку Управления;

6.23. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Управлении;

6.24. осуществляет контроль за деятельностью нижестоящих налоговых органов;

6.25. участвует в рамках установленной компетенции в выполнении задач, связанных с реализацией федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

6.26. осуществляет по согласованию с ФНС России на основании соглашения о передаче полномочий по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и (или) формированию бюджетной (бухгалтерской) отчетности ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и (или) формирование бюджетной (бухгалтерской) отчетности инспекций Федеральной налоговой службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации; (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

6.27. осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами. (в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

7. Управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

7.1. запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

7.5. отменять решения нижестоящих налоговых органов или приостанавливать их действие в случае несоответствия законодательству Российской Федерации.

III. Организация деятельности

8. Управление возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром финансов Российской Федерации по представлению руководителя ФНС России.

Руководитель Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.

Руководитель Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем ФНС России по представлению руководителя Управления.

9. Руководитель Управления:

9.1. организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Управления;

9.2. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.3. представляет на утверждение в ФНС России структуру Управления;

9.4. утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, а также положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции его работников;

9.5. утверждает численность и фонд оплаты труда работников нижестоящих налоговых органов в пределах установленных численности и фонда оплаты труда;

9.6. издает приказы, распоряжения и дает указания по вопросам деятельности Управления, обязательные для исполнения всеми государственными гражданскими служащими и работниками Управления и нижестоящими налоговыми органами;

9.7. назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке государственных гражданских служащих и работников Управления и заместителей руководителей нижестоящих налоговых органов и направляет в ФНС России предложения о назначении на должность и освобождении от должности руководителей нижестоящих налоговых органов;

9.9. решает в соответствии с трудовым законодательством вопросы заключения, изменения и расторжения трудовых договоров с работниками Управления;

9.10. представляет в ФНС России проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Управления, а также отчеты об их исполнении;

9.11. привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих и работников Управления за нарушения, допущенные ими в работе.

10. Управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в рамках предоставленных ему полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.

11. Финансирование расходов на содержание Управления осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

12. Управление является юридическим лицом, имеет бланк и 2 печати с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим полным и сокращенным наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Место нахождения Управления: _______________.

Приложение N 6
к приказу Минфина России
от 17.07.2014 N 61н

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

(в ред. Приказа Минфина РФ от 01.02.2021 N 11н)

I. Общие положения

1. Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по ценообразованию для целей налогообложения (далее — Межрегиональная инспекция) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее — ФНС России) и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Межрегиональная инспекция находится в непосредственном подчинении ФНС России и ей подконтрольна.

2. Межрегиональная инспекция имеет сокращенное наименование: МИ ФНС России по ценам.

3. Межрегиональная инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по автоматизированному контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах в части вопросов ценообразования для целей налогообложения, включая налогообложение прибыли (доходов), в том числе, российских организаций от внешнеэкономической деятельности, доходов иностранных организаций (иностранных структур без образования юридического лица) в Российской Федерации (в том числе доходов, полученных постоянными представительствами иностранных организаций, доходов иностранных организаций, полученных от источников в Российской Федерации), доходов в виде прибыли контролируемых иностранных компаний и информационному обеспечению деятельности ФНС России, органов государственной власти и местного самоуправления, налогоплательщиков в данной сфере в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. (в ред. Приказа Минфина РФ от 01.02.2021 N 11н)

II. Полномочия

6. Межрегиональная инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1. обеспечивает прием, обработку, хранение и анализ информации о контролируемых сделках в соответствии с разделом V.I Налогового кодекса Российской Федерации, налоговой, бухгалтерской (финансовой) отчетности и другой информации, поступающей от налоговых органов, налогоплательщиков, других источников информации на бумажных и электронных носителях; (в ред. Приказа Минфина РФ от 01.02.2021 N 11н)

6.2. осуществляет автоматизированную обработку (сверку), сравнительный и перекрестный анализ сведений, содержащихся в уведомлениях о контролируемых сделках, уведомлениях об участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования юридического лица) и уведомлениях о контролируемых иностранных компаниях, выявление в указанных сведениях противоречий (несоответствий), а также анализ причин выявленных противоречий (несоответствий); (в ред. Приказа Минфина РФ от 01.02.2021 N 11н)

6.3. доводит до ФНС России обработанную информацию в части вопросов, входящих в компетенцию ФНС России и территориальных налоговых органов; (в ред. Приказа Минфина РФ от 01.02.2021 N 11н)

6.4. осуществляет мониторинг и использование источников информации в соответствии с разделом V.I Налогового кодекса Российской Федерации, которые необходимы для анализа и контроля цен для целей налогообложения;

6.5. обеспечивает сбор, обработку, обобщение, анализ и хранение информации о компаниях — участниках контролируемых сделок, в том числе являющихся резидентами иностранных государств (в том числе имеющих обособленные подразделения, филиалы, представительства на территории Российской Федерации), поступающей от налоговых органов, налогоплательщиков, других источников информации, а также информацию в отношении контролируемых иностранных компаний; (в ред. Приказа Минфина РФ от 01.02.2021 N 11н)

6.6. осуществляет анализ и оценку рыночных процессов и ценообразования на внешних и внутрироссийском рынках;

6.7. осуществляет анализ и выявление механизмов возможного занижения налоговой базы в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами;

6.8. принимает участие в подготовке материалов для проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами, проводимых ФНС России;

6.9 осуществляет анализ и оценку применяемых налогоплательщиками форм и способов неуплаты или неполной уплаты сумм налога в результате занижения налоговой базы и иного неправильного исчисления налога в связи с использованием контролируемых иностранных компаний <1>; (в ред. Приказа Минфина РФ от 01.02.2021 N 11н)

<1> В соответствии с пунктом 4, подпунктом 6.1 пункта 6 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2021, N 5, ст. 852). (в ред. Приказа Минфина РФ от 01.02.2021 N 11н)

6.10. по поручению ФНС России <2>: (в ред. Приказа Минфина РФ от 01.02.2021 N 11н)

<2> В соответствии с пунктом 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. N 506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 40, ст. 3961; 2021, N 5, ст. 852). (в ред. Приказа Минфина РФ от 01.02.2021 N 11н)

принимает участие в проведении налоговых проверок и иных контрольных мероприятиях; (в ред. Приказа Минфина РФ от 01.02.2021 N 11н)

принимает участие в рассмотрении заявлений о заключении, изменении, продлении срока действия соглашений о ценообразовании для целей налогообложения и приложенных к ним документов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, рассмотрении документов, представленных налогоплательщиками в целях проверки исполнения условий соглашений о ценообразовании для целей налогообложения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; (в ред. Приказа Минфина РФ от 01.02.2021 N 11н)

осуществляет взаимодействие с территориальными налоговыми органами по вопросам анализа, отбора, использования, сбора, обработки и хранения информации, полученной в рамках мероприятий налогового контроля, в целях анализа соответствия цен в сделках рыночным ценам (рентабельности), налогообложения прибыли (доходов) российских организаций от внешнеэкономической деятельности, доходов иностранных организаций (иностранных структур без образования юридического лица) в Российской Федерации (в том числе доходов, полученных постоянными представительствами иностранных организаций, доходов иностранных организаций, полученных от источников в Российской Федерации) и доходов в виде прибыли контролируемых иностранных компаний; (в ред. Приказа Минфина РФ от 01.02.2021 N 11н)

6.11. осуществляет на основании имеющихся информационных ресурсов автоматизированный отбор налогоплательщиков для проверки полноты исчисления и уплаты налогов в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами, проводимых ФНС России;

6.12. по запросам ФНС России на основании информационных ресурсов ФНС России и информации из других источников в соответствии с разделом V.I Налогового кодекса Российской Федерации подготавливает экономические справки о компаниях — участниках контролируемых сделок, в том числе являющихся резидентами иностранных государств, содержащие дополнительные сведения о таких компаниях, в том числе об их учредителях и участниках, о наличии взаимозависимости и фактах совершения сделок с российскими контрагентами;

6.13. участвует в процессе обмена информацией с компетентными органами иностранных государств в соответствии с международными договорами (за исключением автоматического обмена информацией) в части запросов, поступающих от компетентных органов иностранных государств; (в ред. Приказа Минфина РФ от 01.02.2021 N 11н)

6.14. осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Межрегиональной инспекции и реализацию возложенных на нее функций;

6.15. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, налоговую и иную охраняемую законом тайну, персональные данные;

6.16. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи и средств электронной подписи, применяемых в ходе деятельности Межрегиональной инспекции;

6.19. осуществляет закупки товаров, работ и услуг для нужд Межрегиональной инспекции, а также иные действия заказчика, предусмотренные законодательством Российской Федерации <1> и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, от имени Российской Федерации заключает государственные контракты, иные договоры в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, с учетом принятых и неисполненных обязательств;

6.20. от имени Российской Федерации заключает государственные контракты, иные договоры в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, с учетом принятых и неисполненных обязательств;

6.21. обеспечивает мобилизационную подготовку Межрегиональной инспекции;

6.22. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Межрегиональной инспекции;

6.23. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Межрегиональной инспекции;

6.24. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений организаций и граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

6.26. осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

7. Межрегиональная инспекция с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

7.3. направлять в ФНС России предложения о необходимости проведения мероприятий налогового контроля территориальными органами. (в ред. Приказа Минфина РФ от 01.02.2021 N 11н)

III. Организация деятельности

9. Начальник Межрегиональной инспекции:

9.2. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.3. представляет на утверждение в ФНС России структуру Межрегиональной инспекции;

9.11. привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих и работников Межрегиональной инспекции. (в ред. Приказа Минфина РФ от 01.02.2021 N 11н)

13. Место нахождения Межрегиональной инспекции: _______________.

Приложение N 7
к приказу Минфина России
от 17.07.2014 N 61н

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КАМЕРАЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ

(в ред. Приказа Минфина РФ от 01.02.2021 N 11н)

I. Общие положения

1. Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по камеральному контролю (далее — Межрегиональная инспекция) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее — ФНС России) и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Межрегиональная инспекция находится в непосредственном подчинении ФНС России и ей подконтрольна.

2. Межрегиональная инспекция имеет сокращенное наименование: МИ ФНС России по камеральному контролю.

3. Межрегиональная инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах на основе автоматизированной обработки сведений об операциях, содержащихся в налоговых декларациях по налогу на добавленную стоимость (далее — НДС).

II. Полномочия

6. Межрегиональная инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1. осуществляет автоматизированную сверку, сравнительный и перекрестный анализ сведений об операциях, содержащихся в налоговых декларациях по НДС;

6.2. осуществляет выявление противоречий между сведениями (несоответствия сведений) об операциях, содержащихся в налоговых декларациях по НДС налогоплательщиков;

6.3. проводит анализ причин установленных противоречий между сведениями (установленного несоответствия сведений) об операциях, содержащихся в налоговых декларациях по НДС;

6.4. определяет налогоплательщиков, у которых выявлены противоречия между сведениями (несоответствия сведений) об операциях, содержащихся в налоговых декларациях по НДС, свидетельствующие о занижении суммы НДС, подлежащей уплате в бюджет, либо о завышении суммы НДС, заявленной к возмещению;

6.5. определяет налогоплательщиков, сведения об операциях которых свидетельствуют о злоупотреблении правом принятия сумм НДС к вычету;

6.6. разрабатывает и представляет в установленном порядке в ФНС России предложения по совершенствованию алгоритмов сверки, структурирования, анализа и оценки результатов обработки сведений об операциях, содержащихся в налоговых декларациях по НДС;

6.7. доводит в установленном порядке до ФНС России и ее территориальных органов информацию о результатах сверки, сравнительного и перекрестного анализа сведений об операциях, содержащихся в налоговых декларациях по НДС, в том числе о выявленных противоречиях между сведениями (несоответствиях сведений) об операциях, содержащихся в налоговых декларациях по НДС, свидетельствующих о занижении суммы НДС, подлежащей уплате в бюджет, либо о завышении суммы НДС, заявленной к возмещению;

6.8. организует проведение территориальными налоговыми органами и осуществляет контроль за проведением территориальными органами в отношении налогоплательщиков, их контрагентов (цепочки контрагентов) мероприятий налогового контроля по выявленным противоречиям между сведениями (несоответствиям сведений) об операциях, содержащихся в налоговых декларациях по НДС, свидетельствующим о занижении суммы НДС, подлежащей уплате в бюджет, либо о завышении суммы НДС, заявленной к возмещению;

6.9. совместно со структурными подразделениями ФНС России участвует в разработке методологической основы развития автоматизированного сравнительного и перекрестного анализа сведений об операциях, содержащихся в налоговых декларациях по НДС;

6.10. осуществляет контроль за правильностью работы алгоритма автоматизированной сверки, сравнительного и перекрестного анализа сведений об операциях, содержащихся в налоговых декларациях по НДС;

6.11. проводит системный анализ сведений о налоговой базе, вычетах и структуре начислений по НДС;

6.12. проводит мониторинг качества администрирования НДС и вырабатывает рекомендации по повышению его эффективности;

6.13. вырабатывает и представляет в ФНС России предложения по мерам, направленным на пресечение причин уклонения налогоплательщиков от налогообложения НДС;

6.17. обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Межрегиональной инспекции;

6.18. организует профессиональную подготовку работников Межрегиональной инспекции, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

6.19. обеспечивает внедрение информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютеризации работы в Межрегиональной инспекции;

6.20. осуществляет закупки товаров, работ и услуг для нужд Межрегиональной инспекции, а также иные действия заказчика, предусмотренные законодательством Российской Федерации <1> и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, от имени Российской Федерации заключает государственные контракты, иные договоры в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, с учетом принятых и неисполненных обязательств;

6.21. обеспечивает мобилизационную подготовку Межрегиональной инспекции;

6.22. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Межрегиональной инспекции;

6.23. участвует в рамках установленной компетенции в выполнении задач, связанных с реализацией федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

6.24. осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

7. Межрегиональная инспекция с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

7.2. направлять в ФНС России предложения о необходимости проведения мероприятий налогового контроля территориальными органами;

7.3. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов.

III. Организация деятельности

9. Начальник Межрегиональной инспекции:

9.2. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.3. представляет на утверждение в ФНС России структуру Межрегиональной инспекции;

12. Межрегиональная инспекция является юридическим лицом, имеет бланк и две печати с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим полным и сокращенным наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Место нахождения Межрегиональной инспекции: _______________.

Приложение N 8
к приказу Минфина России
от 17.07.2014 N 61н

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ

(в ред. Приказа Минфина РФ от 09.08.2018 N 165н)

I. Общие положения

1. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам (далее — Межрайонная инспекция по КН) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее — ФНС России) и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Межрайонная инспекция по КН находится в непосредственном подчинении Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам (далее — МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N _________________) и подконтрольна ФНС России и МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N _________________.

2. Межрайонная инспекция имеет сокращенное наименование: МРИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N _________________.

3. Межрайонная инспекция по КН является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, а также за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации крупнейшими налогоплательщиками регионального уровня, основным видом экономической деятельности которых является ______ (далее — крупнейшие налогоплательщики регионального уровня), а также функции органа валютного контроля в пределах компетенции налоговых органов.

Межрайонная инспекция по КН осуществляет все полномочия в установленной сфере деятельности в отношении крупнейших налогоплательщиков регионального уровня.

4. Межрайонная инспекция по КН в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и письменными разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах <1>, правовыми актами ФНС России, настоящим Положением, а также нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов.

5. Межрайонная инспекция по КН осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

6. Межрайонная инспекция по КН осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1. осуществляет контроль и надзор (в том числе проверки) за:

6.1.1. соблюдением законодательства о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей крупнейшими налогоплательщиками регионального уровня;

6.1.2. соблюдением резидентами (за исключением кредитных организаций, некредитных финансовых организаций, осуществляющих виды деятельности, указанные в Федеральном законе от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)») и нерезидентами валютного законодательства Российской Федерации, требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля (за исключением контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации), соответствием проводимых валютных операций, не связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений, а также за соблюдением резидентами, не являющимися уполномоченными банками, обязанности уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии, изменении реквизитов) счетов (вкладов) в банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, и представлять отчеты о движении средств по таким счетам (вкладам);

6.2. ведет в установленном порядке:

6.2.1. учет крупнейших налогоплательщиков регионального уровня, подлежащих постановке на учет в Межрайонной инспекции по КН;

6.2.2. учет (по каждому крупнейшему налогоплательщику регионального уровня и виду платежа) сумм налогов и сборов, подлежащих уплате и фактически поступивших в бюджет, а также сумм пени, налоговых санкций;

6.2.3. Единый государственный реестр налогоплательщиков (ЕГРН) в отношении крупнейших налогоплательщиков регионального уровня;

6.3. осуществляет:

6.3.1. мониторинг начислений и прогнозирование поступлений налоговых платежей от крупнейших налогоплательщиков регионального уровня;

6.3.2. организацию и проведение мероприятий налогового контроля в отношении крупнейших налогоплательщиков регионального уровня.

6.3.3. анализ информации, поступающей от налогоплательщиков, налоговых органов и иных источников, характеризующих деятельность крупнейших налогоплательщиков регионального уровня, схем уклонения от налогообложения, подготовку предложений по выявлению, пресечению и предупреждению данных схем;

6.3.4. бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

6.3.5. формирование налоговой статистики;

6.4. представляет сведения, содержащиеся в ЕГРН в отношении крупнейших налогоплательщиков регионального уровня, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6.5. бесплатно информирует (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов о действующих налогах, сборах и страховых взносах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов, сборов и страховых взносов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, представляет формы налоговых деклараций (расчетов) и разъясняет порядок их заполнения;

6.6. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов и сборов, пеней и штрафов;

6.7. осуществляет в установленном порядке прием налоговых деклараций (расчетов);

6.8. осуществляет в установленном порядке совместную сверку расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам;

6.9. принимает в установленном законодательством Российской Федерации порядке решения об изменении сроков уплаты налогов, сборов, страховых взносов и пеней;

о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения;

о возмещении ущерба, причиненного государству и (или) муниципальному образованию вследствие неправомерных действий банка по списанию денежных средств со счета налогоплательщика после получения решения налогового органа о приостановлении операций, в результате которых стало невозможным взыскание налоговым органом недоимки, задолженности по пеням, штрафам с налогоплательщика;

о досрочном расторжении договора об инвестиционном налоговом кредите;

в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

6.12. осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Межрайонной инспекции по КН и реализацию возложенных на нее функций;

6.13. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, налоговую и иную охраняемую законом тайну, персональные данные;

6.14. осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи и средств электронной подписи, применяемых в ходе деятельности Межрайонной инспекции по КН;

6.15. обеспечивает комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Межрайонной инспекции по КН;

6.16. организует профессиональную подготовку работников Межрайонной инспекции по КН, их переподготовку и повышение квалификации;

6.17. обеспечивает внедрение информационных систем, автоматизированных рабочих мест и других средств автоматизации и компьютеризации работы в Межрайонной инспекции по КН;

6.18. осуществляет закупки товаров, работ и услуг для нужд Межрайонной инспекции по КН, а также иные действия заказчика, предусмотренные законодательством Российской Федерации <2> и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, от имени Российской Федерации заключает государственные контракты, иные договоры в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, с учетом принятых и неисполненных обязательств;

6.19. обеспечивает мобилизационную подготовку Межрайонной инспекции по КН;

6.20. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Межрайонной инспекции по КН;

6.22. осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

7. Межрайонная инспекция по КН с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

7.3. в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, давать крупнейшим налогоплательщикам регионального уровня разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

III. Организация деятельности

8. Межрайонную инспекцию по КН возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФНС России по представлению начальника МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N ______.

Начальник Межрайонной инспекции по КН несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Межрайонную инспекцию по КН задач и функций.

Начальник Межрайонной инспекции по КН имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N ______ по представлению начальника Межрайонной инспекции по КН.

9. Начальник Межрайонной инспекции по КН:

9.1. организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Межрайонной инспекции по КН;

9.2. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.3. представляет на утверждение в МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N ______ структуру Межрайонной инспекции по КН;

9.4. утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, а также положения о структурных подразделениях Межрайонной инспекции по КН, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции ее работников;

9.5. издает приказы, распоряжения и дает указания по вопросам деятельности Межрайонной инспекции по КН, обязательные для исполнения всеми государственными гражданскими служащими и работниками Межрайонной инспекции по КН;

9.6. назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке государственных гражданских служащих и работников Межрайонной инспекции по КН, за исключением заместителей начальника Межрайонной инспекции по КН;

9.8. решает в соответствии с трудовым законодательством вопросы заключения, изменения и расторжения трудовых договоров с работниками Межрайонной инспекции по КН;

9.9. представляет в установленном порядке и в надлежащие сроки в МИ ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам N ______ отчеты о проделанной работе за соответствующий отчетный период;

9.10. привлекает к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих и работников Межрайонной инспекции по КН за нарушения, допущенные ими в работе.

10. Межрайонная инспекция по КН в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в рамках предоставленных ей полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.

11. Финансирование расходов на содержание Межрайонной инспекции по КН осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

12. Межрайонная инспекция по КН является юридическим лицом, имеет бланк и 2 печати с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим полным и сокращенным наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Место нахождения Межрайонной инспекции по КН:_____________________.

Приложение N 9
к приказу Минфина России
от 17.07.2014 N 61н

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ ДОЛГОМ

(в ред. Приказов Минфина РФ от 01.02.2021 N 11н, от 16.09.2021 N 130н)

I. Общие положения

1. Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом (далее — Межрегиональная инспекция) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее — ФНС России) и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Межрегиональная инспекция находится в непосредственном подчинении ФНС России и ей подконтрольна.

2. Межрегиональная инспекция имеет сокращенное наименование: МИ ФНС России по управлению долгом.

3. Межрегиональная инспекция осуществляет следующие функции:

по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов на основе автоматизированной обработки сведений о налогоплательщиках в целях обеспечения полноты и своевременности внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов посредством предупреждения образования задолженности по их уплате, ее принудительного взыскания и урегулирования задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, налоговым санкциям, процентам путем осуществления зачета, предоставления отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита, реструктуризации в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

по представлению интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах, применяемых в делах о банкротстве;

по списанию безнадежных к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам. (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.09.2021 N 130н)

4. Межрегиональная инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и письменными разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах <1>, нормативными правовыми актами ФНС России, настоящим Типовым положением, а также нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов. (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.09.2021 N 130н)

<1> Подпункт 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824, 2006, N 31, ст. 3436).

5. Руководитель ФНС России утверждает положение о Межрегиональной инспекции в соответствии с настоящим Типовым положением.

6. Межрегиональная инспекция осуществляет свою деятельность непосредственно и через межрегиональные инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом в пределах федерального округа во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями. (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.09.2021 N 130н)

II. Полномочия

7. Межрегиональная инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

7.1. осуществляет автоматизированное агрегирование сведений о налогоплательщиках, сравнительный и перекрестный анализ таких сведений с целью повышения эффективности администрирования задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и соответствующим пеням, и штрафам, представления интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства;

7.2. выявляет налогоплательщиков, сведения о которых свидетельствуют о рисках неисполнения обязанности по уплате обязательных платежей и доводит соответствующую информацию до ФНС России и ее территориальных органов;

7.3. доводит до ФНС России и ее территориальных органов предложения по проведению мероприятий налогового контроля по выявленным рискам уклонения от уплаты обязательных платежей;

7.4. участвует в выездных (повторных выездных) налоговых проверках, назначаемых иными территориальными органами ФНС России, либо ФНС России в части компетенции Межрегиональной инспекции по поручениям ФНС России;

7.5. проводит анализ сведений о задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, ее динамике и структуре, результаты которого доводит до ФНС России;

7.6. осуществляет мониторинг качества администрирования задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, налоговым санкциям, процентам территориальными органами, вырабатывает рекомендации по повышению его эффективности и направляет их в ФНС России;

7.7. подготавливает предложения по совершенствованию механизмов и алгоритмов предупреждения образования задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, налоговым санкциям, процентам, ее принудительного взыскания и урегулирования, а также представления интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства;

7.7.1. осуществляет учет сумм налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей и контроль за их поступлением в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в отношении отдельных категорий налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов, налоговых агентов), определяемых ФНС России; (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.09.2021 N 130н)

7.7.2. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке возврат или зачет излишне уплаченных, излишне взысканных сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов в отношении отдельных категорий налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов, налоговых агентов), определяемых ФНС России; (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.09.2021 N 130н)

7.7.3. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке уточнение платежей в отношении отдельных категорий налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов, налоговых агентов), определяемых ФНС России; (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.09.2021 N 130н)

7.8. обеспечивает применение территориальными налоговыми органами мер принудительного взыскания задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, налоговым санкциям, процентам по вопросам, отнесенным к компетенции Межрегиональной инспекции в соответствии с поручениями ФНС России;

7.9. представляет по поручению ФНС России и во взаимодействии с ее территориальными органами интересы Российской Федерации в рамках законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

7.9.1. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке деятельность по вопросам привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений в пределах компетенции Межрегиональной инспекции <2>, в том числе в рамках законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) <3>; (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.09.2021 N 130н)

<2> Пункт 5 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2018, N 31, ст. 4826). (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.09.2021 N 130н)

<3> Части 5.1 и 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2016, N 1, ст. 11). (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.09.2021 N 130н)

7.10. взыскивает в установленном Налоговым кодексом Российской Федерации порядке недоимки, а также пени, проценты и налоговые санкции по налогам, сборам и страховым взносам в отношении отдельных категорий налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов, налоговых агентов), определяемых ФНС России;

7.11. представляет в ФНС России предложения по совершенствованию (доработке) технологических процессов ФНС России в части комплексного управления и администрирования задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и соответствующим пеням и штрафам, представления интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства;

7.12. осуществляет мониторинг результатов выполнения территориальными налоговыми органами технологических процессов автоматизированной информационной системы ФНС России в части комплексного управления и администрирования задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и соответствующим пеням и штрафам, представления интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства в части вопросов, отнесенных к компетенции Межрегиональной инспекции в соответствии с поручениями ФНС России;

7.13. изучает, анализирует и обобщает практику работы территориальных органов ФНС России в части компетенции Межрегиональной инспекции;

7.14. доводит до сведения ФНС России и ее территориальных органов информацию о выявленных в ходе деятельности территориальных органов ФНС России нарушениях законодательных и иных нормативных правовых актов в рамках компетенции Межрегиональной инспекции;

7.15. подготавливает предложения в ФНС России по внесению изменений в межведомственные соглашения об обмене информацией и заключению новых межведомственных соглашений об обмене информацией с целью получения данных, необходимых для выполнения задач и функций ФНС России, в рамках компетенции Межрегиональной инспекции;

7.16. принимает участие в рассмотрении заявлений налогоплательщиков о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и инвестиционного налогового кредита для принятия решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов или об отказе в ее предоставлении в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7.17. предъявляет в суды общей юрисдикции, арбитражные суды или Верховный Суд Российской Федерации иски (заявления) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в части вопросов, отнесенных к компетенции Межрегиональной инспекции;

7.17.1. осуществляет контроль за деятельностью межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы по управлению долгом в пределах федерального округа; (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.09.2021 N 130н)

7.18. осуществляет формирование статистической отчетности о результатах деятельности Межрегиональной инспекции;

7.19. осуществляет функции получателя и распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Межрегиональной инспекции и реализацию возложенных на нее функций; (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.09.2021 N 130н)

7.20. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, налоговую и иную охраняемую законом тайну, персональных данных;

7.21. осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

7.22. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи и средств электронной подписи, применяемых в ходе деятельности Межрегиональной инспекции;

7.23. обеспечивает в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Межрегиональной инспекции;

7.23.1. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок; (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.09.2021 N 130н)

7.24. организует профессиональную подготовку работников Межрегиональной инспекции, их переподготовку, повышение квалификации;

7.25. обеспечивает внедрение средств автоматизации и компьютеризации работы в Межрегиональной инспекции;

7.26. осуществляет закупки товаров, работ и услуг для нужд Межрегиональной инспекции, а также иные действия заказчика, предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, от имени Российской Федерации заключает государственные контракты, иные гражданско-правовые договоры в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, с учетом принятых и неисполненных обязательств;

7.27. обеспечивает мобилизационную подготовку Межрегиональной инспекции;

7.28. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Межрегиональной инспекции;

7.29. участвует в рамках установленной компетенции в выполнении задач, связанных с реализацией федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

7.29.1. осуществляет по согласованию с ФНС России на основании соглашения о передаче полномочий по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета и (или) формированию бюджетной (бухгалтерской) отчетности ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и (или) формирование бюджетной (бухгалтерской) отчетности межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы по управлению долгом в пределах федерального округа; (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.09.2021 N 130н)

7.30. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

8. Межрегиональная инспекция с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

8.1. запрашивать и получать сведения и материалы, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности;

8.2. привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;

8.3. в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.

8.4. приостанавливать действия или отменять решения межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы по управлению долгом в пределах федерального округа в случае их несоответствия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам; (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.09.2021 N 130н)

8.5. рассматривает жалобы лиц, права которых, по мнению данных лиц, нарушены вступившими в силу актами ненормативного характера межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы по управлению долгом в пределах федерального округа, действиями (бездействием) их должностных лиц; (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.09.2021 N 130н)

8.6. при реализации положений, предусмотренных пунктами 8.4 и 8.5 настоящего Типового положения, осуществлять полномочия вышестоящего органа по отношению к межрегиональным инспекциям Федеральной налоговой службы по управлению долгом в пределах федерального округа. (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.09.2021 N 130н)

III. Организация деятельности

9. Межрегиональную инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФНС России.

10. Начальник Межрегиональной инспекции:

10.1. организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Межрегиональной инспекции;

10.2. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.3. представляет на утверждение в ФНС России структуру Межрегиональной инспекции;

10.4. утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, а также положения о структурных подразделениях Межрегиональной инспекции, должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции ее работников;

10.5. издает приказы, распоряжения и дает указания по вопросам деятельности Межрегиональной инспекции, обязательные для исполнения всеми государственными гражданскими служащими и работниками Межрегиональной инспекции и межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы по управлению долгом в пределах федерального округа; (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.09.2021 N 130н)

10.6. назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Межрегиональной инспекции, заместителей начальников межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы по управлению долгом в пределах федерального округа и направляет в ФНС России предложения о назначении на должность и освобождении от должности начальников межрегиональных инспекций Федеральной налоговой службы по управлению долгом в пределах федерального округа; (в ред. Приказа Минфина РФ от 16.09.2021 N 130н)

10.7. решает в соответствии с трудовым законодательством вопросы заключения, изменения и расторжения трудовых договоров с работниками Межрегиональной инспекции;

10.8. представляет в ФНС России проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Межрегиональной инспекции, а также отчеты об их исполнении;

10.9. представляет в ФНС России предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Межрегиональной инспекции;

10.10. привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной ответственности государственных гражданских служащих и работников Межрегиональной инспекции за нарушения, допущенные ими в работе.

11. Межрегиональная инспекция в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права в рамках предоставленных ей полномочий, выступает истцом и ответчиком в суде.

12. Финансирование расходов на содержание Межрегиональной инспекции осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

13. Межрегиональная инспекция является юридическим лицом, имеет бланк и две печати с изображением Государственного герба Российской Федерации со своим полным и сокращенным наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

14. Место нахождения Межрегиональной инспекции: __________________

Приложение N 10
к приказу Минфина России
от 17.07.2014 N 61н

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ ДОЛГОМ В ПРЕДЕЛАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

(в ред. Приказов Минфина РФ от 16.09.2021 N 130н, от 07.04.2022 N 52н)

I. Общие положения

1. Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом в пределах федерального округа (далее — Межрегиональная инспекция) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее — ФНС России) и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Межрегиональная инспекция находится в непосредственном подчинении Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по управлению долгом (далее — Межрегиональная инспекция по управлению долгом) и подконтрольна ФНС России и Межрегиональной инспекции по управлению долгом.

2. Межрегиональная инспекция имеет сокращенное наименование: МИ ФНС России по управлению долгом в пределах федерального округа.

3. Межрегиональная инспекция осуществляет следующие функции:

по контролю и надзору за соблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов на основе автоматизированной обработки сведений о налогоплательщиках в целях обеспечения полноты и своевременности внесения в соответствующий бюджет налогов, сборов и страховых взносов посредством предупреждения образования задолженности по их уплате, ее принудительного взыскания и урегулирования задолженности по пеням, штрафам, процентам путем осуществления зачета, предоставления отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита, реструктуризации в соответствии с нормативными правовыми актами в сфере законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

по списанию безнадежных к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

Межрегиональная инспекция может осуществлять все или отдельные полномочия в установленной сфере деятельности, которые определяются в Положении о Межрегиональной инспекции, разработанном в соответствии с настоящим Типовым положением.

Межрегиональная инспекция осуществляет свои функции в отношении налогоплательщиков, состоящих на учете в налоговых органах, находящихся на территории осуществления полномочий (отдельных полномочий) Межрегиональной инспекции.

Территория осуществления полномочий (отдельных полномочий) устанавливается в Положении о Межрегиональной инспекции, разработанном в соответствии с настоящим Типовым положением.

4. Межрегиональная инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и письменными разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах <1>, нормативными правовыми актами ФНС России, настоящим Типовым положением, нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов, а также международными договорами Российской Федерации.

<1> Подпункт 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2006, N 31, ст. 3436).

6. Межрегиональная инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

7. Межрегиональная инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

7.1. взыскивает в установленном Налоговым кодексом Российской Федерации порядке недоимки, а также пени, проценты и штрафы по налогам, сборам и страховым взносам в отношении налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов, налоговых агентов);

7.2. направляет в следственные органы материалы, свидетельствующие о совершении преступлений при их выявлении, предъявляет гражданские иски в целях возмещения ущерба, причиненного преступлением, предусмотренным статьей 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации <2>;

<2> Пункт 3 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2016, N 27, ст. 4176).

7.3. применяет обеспечительные меры в соответствии со статьей 77 Налогового кодекса Российской Федерации <3> и в порядке, предусмотренном пунктом 10 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации <4>;

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2020, N 48, ст. 7627.

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2011, N 47, ст. 6611.

7.4. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке возврат или зачет излишне уплаченных, излишне взысканных сумм налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов;

7.5. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке уточнение платежей в отношении налогоплательщиков (плательщиков страховых взносов, налоговых агентов) <5>;

<5> Пункт 7 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2018, N 31, ст. 4821).

7.6. по поручению ФНС России и (или) Межрегиональной инспекции по управлению долгом участвует в выездных (повторных выездных) налоговых проверках, назначаемых территориальными органами ФНС России, либо ФНС России в части компетенции Межрегиональной инспекции;

7.7. осуществляет мониторинг качества администрирования недоимки и задолженности по пеням, налоговым санкциям, процентам, вырабатывает рекомендации по повышению его эффективности и направляет их в Межрегиональную инспекцию по управлению долгом;

7.8. осуществляет учет сумм налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей, и контроль за поступлением в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7.9. подготавливает предложения по совершенствованию механизмов и алгоритмов предупреждения образования задолженности по пеням, штрафам, процентам, ее принудительного взыскания и урегулирования, а также представления интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства и направляет их в Межрегиональную инспекцию по управлению долгом;

7.10. представляет по поручению Межрегиональной инспекции по управлению долгом и во взаимодействии с иными территориальными органами ФНС России интересы Российской Федерации в рамках законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);

7.11. осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке деятельность по вопросам привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений в пределах компетенции Межрегиональной инспекции <6>, в том числе в рамках законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) <7>;»;

<6> Пункт 5 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2018, N 31, ст. 4826).

<7> Части 5.1 и 8 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2016, N 1, ст. 11).

7.12. представляет в Межрегиональную инспекцию по управлению долгом предложения по совершенствованию (доработке) технологических процессов ФНС России в части комплексного управления и администрирования задолженности по соответствующим пеням, штрафам, процентам, представления интересов Российской Федерации как кредитора в делах о банкротстве и в процедурах банкротства;

7.13. принимает участие в рассмотрении заявлений налогоплательщиков о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и инвестиционного налогового кредита для принятия решения о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов или об отказе в ее предоставлении в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7.14. предъявляет в суды общей юрисдикции, арбитражные суды или Верховный Суд Российской Федерации иски (заявления) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в части вопросов, отнесенных к компетенции Межрегиональной инспекции;

7.15. осуществляет формирование статистической отчетности о результатах деятельности Межрегиональной инспекции;

7.16. осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Межрегиональной инспекции и реализацию возложенных на нее функций;

7.17. осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

7.18. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, налоговую и иную охраняемую законом тайну, персональных данных;

7.19. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи и средств электронной подписи, применяемых в ходе деятельности Межрегиональной инспекции;

7.20. обеспечивает в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Межрегиональной инспекции;

7.21. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок;

7.22. организует профессиональную подготовку работников Межрегиональной инспекции, их переподготовку, повышение квалификации;

7.23. обеспечивает внедрение средств автоматизации и компьютеризации работы в Межрегиональной инспекции;

7.24. осуществляет закупки товаров, работ и услуг для нужд Межрегиональной инспекции, а также иные действия заказчика, предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, от имени Российской Федерации заключает государственные контракты, иные гражданско-правовые договоры в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств, с учетом принятых и неисполненных обязательств;

7.25. обеспечивает мобилизационную подготовку Межрегиональной инспекции;

7.26. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Межрегиональной инспекции;

7.27. участвует в рамках установленной компетенции в выполнении задач, связанных с реализацией федеральных программ, планов и отдельных мероприятий, предусмотренных актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти;

7.28. осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

8. Межрегиональная инспекция с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

8.4. осуществлять иные функции, предусмотренные законодательством Российской Федерации и иными правовыми актами.

III. Организация деятельности (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2022 N 52н)

9. Межрегиональную инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФНС России <8> по представлению начальника Межрегиональной инспекции по управлению долгом.

<8> Пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 15.03.2005 N 295 «Вопросы Федеральной налоговой службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 12, ст. 1023).

Начальник Межрегиональной инспекции имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности начальником Межрегиональной инспекции по управлению долгом по представлению начальника Межрегиональной инспекции.

10. Начальник Межрегиональной инспекции:

10.2. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.3. представляет на утверждение начальнику Межрегиональной инспекции по управлению долгом структуру Межрегиональной инспекции;

10.6. назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников Межрегиональной инспекции, решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Межрегиональной инспекции;

10.8. представляет начальнику Межрегиональной инспекции по управлению долгом проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Межрегиональной инспекции;

10.9. представляет начальнику Межрегиональной инспекции по управлению долгом предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Межрегиональной инспекции, а также отчеты об их исполнении;

14. Место нахождения Межрегиональной инспекции: ________________________.

Приложение N 11
к приказу Минфина России
от 17.07.2014 N 61н

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ В СФЕРЕ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

(в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2022 N 52н)

I. Общие положения

1. Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по контролю и надзору за налогоплательщиками в сфере бюджетного финансирования (далее — Межрегиональная инспекция) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее — ФНС России) и входит в единую централизованную систему налоговых органов.

Межрегиональная инспекция находится в непосредственном подчинении ФНС России и подконтрольна ей.

2. Межрегиональная инспекция имеет сокращенное наименование: МИ ФНС России по контролю и надзору за налогоплательщиками в сфере бюджетного финансирования.

3. Межрегиональная инспекция осуществляет функции по контролю и надзору за правильностью исчисления налогов, сборов и страховых взносов налогоплательщиками, участвующими в мероприятиях по реализации национальных проектов и (или) иных мероприятий, финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и направленных на достижение национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации <2> (далее — налогоплательщики).

<2> Указы Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 20, ст. 2817; 2020, N 30, ст. 4884) и от 21.07.2020 N 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 30, ст. 4884).

4. Межрегиональная инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Налоговым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными законодательными актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов <3>, а также письменными разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации по вопросам применения законодательства о налогах и сборах <4>.

<3> Статья 3 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 N 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 15, ст. 492; Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 31, ст. 3436).

<4> Подпункт 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2020, N 5, ст. 492).

5. Межрегиональная инспекция осуществляет свои функции и взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами публичной власти федеральной территории «Сириус» и государственными внебюджетными фондами, а также с многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг посредством реализации полномочий, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

II. Полномочия

6. Межрегиональная инспекция осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

6.1. проводит выездные налоговые проверки на территории субъектов Российской Федерации в отношении налогоплательщиков;

6.2. участвует в выездных (повторных выездных) налоговых проверках, назначаемых иными территориальными органами ФНС России, либо ФНС России;

6.3. осуществляет контроль правильности исчисления (удержания), полноты и своевременности уплаты (перечисления) налогов, сборов, страховых взносов, обязанности по уплате (перечислению) которых возложена на налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) — организацию, являющегося (являвшимся) стороной государственного контракта (договора), заключенного в целях достижения результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов;

6.4. осуществляет подготовку и представление предложений в ФНС России по выявлению, пресечению, предупреждению фактов нарушения законодательства Российской Федерации в рамках контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах <5>;

<5> Подпункт 2 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2020, N 5, ст. 492).

6.5. осуществляет бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, входящих в консолидированный бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации, бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации;

6.6. осуществляет формирование статистической отчетности о результатах деятельности Межрегиональной инспекции;

6.7. предъявляет в суды общей юрисдикции, арбитражные суды или Верховный Суд Российской Федерации иски (заявления) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в части вопросов, отнесенных к компетенции Межрегиональной инспекции;

6.8. осуществляет функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Межрегиональной инспекции и реализацию возложенных на нее функций;

6.9. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную, налоговую и иную охраняемую законом тайну, персональных данных;

6.10. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию квалифицированных сертификатов ключа проверки электронной подписи и средств электронной подписи, применяемых в ходе деятельности Межрегиональной инспекции;

6.11. обеспечивает в соответствии с законодательством об архивном деле Российской Федерации комплектование, хранение, учет и использование архивных документов, образовавшихся в ходе деятельности Межрегиональной инспекции;

6.12. организует профессиональную подготовку работников Межрегиональной инспекции, их переподготовку, повышение квалификации;

6.13. обеспечивает внедрение средств автоматизации и компьютеризации работы в Межрегиональной инспекции;

6.14. осуществляет закупки товаров, работ и услуг для нужд Межрегиональной инспекции, а также иные действия заказчика, предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;

6.15. обеспечивает мобилизационную подготовку Межрегиональной инспекции;

6.16. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Межрегиональной инспекции;

6.17. осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7. Межрегиональная инспекция с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

7.2. привлекать для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов.

III. Организация деятельности

8. Межрегиональную инспекцию возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем ФНС России <6>.

<6> Пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от 15 марта 2005 N 295 «Вопросы Федеральной налоговой службы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 12, ст. 1023).

9. Начальник Межрегиональной инспекции:

9.2. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.3. представляет на утверждение в ФНС России структуру Межрегиональной инспекции;

9.4. утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, а также положения о структурных подразделениях Межрегиональной инспекции, должностные регламенты федеральных государственных гражданских служащих (далее — гражданские служащие) и должностные инструкции ее работников;

9.5. издает приказы, распоряжения и дает указания по вопросам деятельности Межрегиональной инспекции, обязательные для исполнения всеми гражданскими служащими и работниками Межрегиональной инспекции;

9.6. назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих и работников Межрегиональной инспекции, за исключением заместителей начальника Межрегиональной инспекции;

9.11. привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной ответственности гражданских служащих и работников Межрегиональной инспекции за нарушения, допущенные ими в работе.

13. Место нахождения Межрегиональной инспекции: г. Москва.

Источник

9. Начальник Инспекции:

9.2. распределяет обязанности между своими заместителями;

9.3. представляет на утверждение в Управление структуру Инспекции;

13. Место нахождения Инспекции: _______________.

Источник

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………

1.1
Структура инспекции…………………………………………

1.2
Должностные обязанности работников………………………

Глава2 Налогообложение юридических лиц ……………………………

2.1
Порядок постановки и снятия с учета
организации, ведение личных дел
плательщиков…………………………………………………………………

2.2
Основные виды налоговых платежей,
взимаемых с юридических лиц….

2.3
Порядок и методика проведения камеральной
проверки…………………

ВВЕДЕНИЕ

Производственная
практика – это неотъемлемая часть
учебного процесса и важнейшее средство
формирования будущих специалистов в
области финансов, налогов,
контрольно-ревизионной, аудиторской
деятельности.

Целью
производственной практики является
закрепление, расширение и систематизация
полученных знаний, приобретение
профессиональных навыков на основе
изучения конкретных участков работы в
налоговых органах.

Основными
задачами производственной практики
являются:

—
ознакомление с организационной структурой
налоговых органов на местах, с правами,
обязанностями, ответственностью
работников;

—
изучение особенностей организации и
осуществления работы сотрудников
инспекции в структурных подразделениях
ИМНС;

—
приобретение практических навыков
работы налогового инспектора.

В
процессе прохождения практики также
изучаются действующие законодательные
и нормативные акты, инструктивные
материалы, приобретается опыт правильности
их применения в конкретных условиях и
ситуациях при проведении проверок,
осуществлении других контрольных
действий.

Производственная
практика в системе образования очень
нужна и актуальна, поскольку ее основная
цель — способствовать подготовке будущих
специалистов, в соответствии с
квалификационными характеристиками,
иными профессиональными требованиями
для последующей работы как в налоговых
органах, так и в иных органах государственного
управления, в различного рода предприятиях
и организациях республики.

Глава 1 Общее положение об инспекции

1.1 Структура инспекции, должностные обязанности работников, экономика района

Инспекции
Министерства по налогам и сборам (ИМНС)
по Каменск-Шахтинскому и Каменскому
району входит в структуру Министерства
по налогам и сборам, является юридическим
лицом, подотчетна и подконтрольна ИМНС
поРостовской области . ИМНС работает в
тесном взаимодействии с органами
государственной власти и управления,
координирует свою деятельность с
правоохранительными и другими
контролирующими органами.

ИМНС
в соответствии с возложенными на нее
задачами осуществляет следующие функции:

—
осуществляет контроль за правильностью
исчисления, полнотой и своевре -менностью
уплаты налогов в бюджет, а также взыскание
не внесенных в установленные сроки
налогов в бюджет;

—
осуществляет контроль за соблюдением
порядка декларирования физическими
лицами доходов, имущества и источников
денежных средств, в том числе за полнотой
и достоверностью сведений, указанных
в декларациях о доходах и имуществе, а
также об источниках денежных средств;

—
ведет Государственный реестр
налогоплательщиков, специальный реестр
собственников имущества (учредителей,
участников) ликвидированных юридических
лиц — субъектов хозяйствования, имеющих
задолженность по платежам в бюджет и
государственные внебюджетные фонды,
специальный Государственный реестр
субъектов хозяйствования, которым
выданы специальные разрешения (лицензии)
на производство и реализацию, а также
хранение (как вид хозяйственной
(предпринимательской) деятельности)
алкогольных и табачных изделий;

—
обеспечивает учет изъятого, арестованного
ими имущества или иного выявляемого
налоговыми органами имущества, подлежащего
обращению в доход государства, а также
осуществляет контроль за полнотой и
своевременностью поступления в доход
бюджета денежных средств, полученных
от реализации имущества, на которое
обращено взыскание в счет погашения
задолженности по налогам в бюджет;

—
проводит разъяснительную работу по
вопросам применения законодательства
о налогах и предпринимательстве;

—
разрабатывает и вносит в вышестоящую
инспекцию МНС в пределах его компетенции
предложения по совершенствованию
налоговой политики, законодательства
о налогах и предпринимательстве;

—
и др. функции.

Инспекцию
МНС возглавляет начальник инспекции,
который в установленном порядке
назначается на должность и освобождается
от должности Министром по налогам и
сборам, а в случае его отсутствия — лицом,
исполняющим его обязанности.

Установлены
следующие обязанности по руководству
деятельности инспекции и ее структурных
подразделений:

Начальник
инспекции – осуществляет общее
руководство инспекцией.

Заместитель
начальника инспекции – курирует отдел
налогообложения индивидуальных
предпринимателей а также отдел
налогообложения организаций и прочих
доходов.

Заместитель
начальника инспекции – начальник отдела
– осуществляет руководство отделом
налогообложения физических лиц, курирует
также отдел учета налогов и экономического
анализа.

Плательщики
инспекции МНС РФ по Каменск-Шахтинскому
и Каменскому району делятся на
государственный и негосударственный
сектор, а так же юридические и физические
лица, которые, в свою очередь, тоже
ранжируются.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Источник

Орган инспекции
Состав органов управления Органа инспекции
Описание этапов инспекции
Объекты инспекции
Виды инспекции
Правила рассмотрения жалоб и апелляций на решения Органа инспекции
Ответственность Органа инспекции
Перечень документов, используемых при выполнении Органом инспекции работ по оценке соответствия
Субподрядные работы. Правила привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Стоимость выполнения Органом инспекции работ по оценке соответствия

Орган инспекции

Орган инспекции ООО «Центр Измерений и Экспертиз» расположен по адресу:
443070, Самарская область, город Самара, улица Песчаная, дом 1, офис 311
тел.: (846) 991-77-51; адрес электронной почты: info@centerexpertiz.ru;

Организован приказом Генерального директора ООО «Центр Измерений и Экспертиз» от 15.04.2015 г. № 1/ОИ.

В соответствии с Уставом ООО «Центр Измерений и Экспертиз» является экспертной организацией и осуществляет свою деятельность в соответствии со статьей 42 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
Порядок организации и проведения санитарно-эпидемиологических экспертиз установлен приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 19 июля 2007 года № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок».
Руководство Органа инспекции берет на себя обязательства по организации проведению работ таким образом, чтобы выполнялись требования Критериев аккредитации Органов инспекции, ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012.
Бланк заявки на проведение инспекции ( скачать бланк заявки )
Политика в области качества Органа инспекции ( скачать документ )
Cкан-копия подтвержденной области аккредитации ОИ (решение о прохождении процедуры подтверждения компетентности ПК1-781 от 10.03.2022) ( скачать документ )
Cкан-копия расширяемая области аккредитации ОИ (решение о расширении области аккредитации ПК1-781 от 10.03.2022) ( скачать документ )
Реестр нормативной документацтии Органа Инспекции
( скачать документ )

Состав органов управления Органа инспекции

Руководитель Органа инспекции ООО «Центр Измерений и Экспертиз» — Колдов Алексей Петрович, осуществляет общее руководство Органом инспекции, (тел. +7-846-991-77-51)

Технический директор – Соколов Михаил Анатольевич (тел. +7-846-991-77-51)

Орган инспекции проводит инспекции в соответствии с областью аккредитации ОИ

Этапы инспекции:

В соответствии с Примечанием Раздела 1 «Область применения» ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012 «Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов инспекции» этапы инспекции включают:

Проектирование:

Под проектированием понимается процесс составления описания, необходимого для создания в заданных условиях еще не существующего объекта, на основе описания этого объекта и (или) алгоритма его функционирования и/или процесса преобразования (в том числе неоднократного. Например, модернизация, техническое перевооружение, реконструкция, капитальный ремонт и т.д.), с приложением необходимых расчетов и информации о создаваемом объекте, в объеме, достаточном для создания (преобразования) объекта. Результатом проектирования и объектом инспекции на данной этапе является проект (проектная документация, эксплуатационная документация и т.д.), требования к которому предусмотрены законодательством Российской Федерации. Этап инспекции «Проектирование» проводится в ОИ в отношении объектов инспекции, заявленных ОИ в области аккредитации (общественные здания и сооружения, промышленные здания и сооружения), с применением видов или типов инспекции (санитарно-эпидемиологическая экспертиза проектной документации, экспертиза проектной документации) и методов инспекции, заявленных ОИ в области аккредитации применительно к указанным объектам инспекции, виду или типу инспекции.

Проверка типа:

Под проверкой типа понимаются проверки установочной серии или промышленной партии, проводимые с целью оценки готовности Заказчика к выпуску продукции данного типа, соответствия такой продукции эксплуатационной документации разработанной (используемой) Заказчиком, в отношении объектов инспекции, заявленных ОИ в области аккредитации (продукция), с применением видов или типов инспекции (санитарно-эпидемиологическая экспертиза продукции, экспертиза продукции) и методов инспекции, заявленных ОИ в области аккредитации применительно к указанным объектам инспекции, виду или типу инспекции.

Первоначальная инспекция:

Под первоначальной инспекцией понимается инспекция, проводимая в отношении объектов, вводимых в эксплуатацию. Этап инспекции «Первоначальная инспекция» проводится в ОИ в отношении объектов инспекции, заявленных ОИ в области аккредитации (например, общественные здания и сооружения, промышленные здания и сооружения), с применением видов или типов инспекции (санитарно-эпидемиологическая экспертиза, экспертиза) и методов инспекции, заявленных ОИ в области аккредитации применительно к указанным объектам инспекции, виду или типу инспекции.

Инспекция в процессе эксплуатации:

Под инспекцией в процессе эксплуатации понимается инспекция, проводимая в отношении эксплуатируемых объектов (установок, предприятий, процессов, услуг, которые оказываются с помощью эксплуатируемых объектов), для продукции (материалов) — обращающихся на рынке. Этап инспекции «Инспекция в процессе эксплуатации» проводится в ОИ в отношении объектов инспекции, заявленных ОИ в области аккредитации (например, общественные здания и сооружения, промышленные здания и сооружения), с применением видов или типов инспекции (санитарно-эпидемиологическая экспертиза, санитарно-эпидемиологическое обследование, гигиеническая оценка, экспертиза, обследование, оценка) и методов инспекции, заявленных ОИ в области аккредитации применительно к указанным объектам инспекции, виду или типу инспекции.

Надзор:

Данный этап инспекции не применим в деятельности ОИ.
Под надзором как этапом инспекции в деятельности ОИ понимается контрольное (надзорное) мероприятие, осуществляемое ОИ как экспертной организацией по решению контрольного (надзорного) органа, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольного (надзорного) органа, по проведению экспертизы. ОИ, как экспертная организация, самостоятельно определяет из числа своих работников лиц, которые будут выступать в качестве экспертов.

Инспекция касается этапов жизненного цикла объектов инспекции. Последовательность действий при проведении инспекции:

Получение заявки, регистрация;
Анализ заявки;
Заключение договора;
Планирование, проведение инспекции, обработка, оформление и утверждение результатов инспекции. Планирование инспекций осуществляется в соответствии с договорами с юридическим лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами. С момента приёма и регистрации документов, являющихся основанием для проведения инспекции, планирование инспекции включает:
— а) рассмотрение и анализ документов, являющихся основанием для проведения инспекции на соответствие области аккредитации ОИ;
— б) определение типа (вида) инспекции (санитарно-эпидемиологическая экспертиза, санитарно-эпидемиологическое обследование, гигиеническая оценка);
— в) установление срока, минимально необходимого в соответствии с нормативно-правовыми актами или условиями договора перечня и объема работ для осуществления инспекции. Срок проведения инспекций по заявлению гражданина, индивидуального предпринимателя, юридического лица определяется в зависимости от вида и объема инспекции конкретного вида продукции, вида деятельности, работ, услуг и не может превышать двух месяцев;
— г) оформление договора на оказание услуги, выполнение работ (проведение инспекции).
Регистрация, выдача результатов инспекции;
Формирование дела с документами и рабочими записями по проведенной инспекции осуществляется лицом, ответственным за проведение инспекции. Дела по инспекциям передаются ответственному за делопроизводство для временного хранения, с последующим формированием их в дела, подлежащие передаче в архив ОИ;
Обеспечение обратной связи с Заказчиком в целях изучения удовлетворенности качеством оказываемых услуг, основные вопросы по взаимодействию, рассмотрение жалоб (апелляций).

Объекты инспекции

Непищевые продукты (передающие радиотехнические объекты (ПРТО)), работающие в диапазоне частот 30 кГц — 300 ГГц
Здания, сооружения, помещения, (промышленные, общественные, жилые), в том числе производственные и технологические процессы, рабочие места; территория городских и сельских поселений (селитебная территория), территория промышленных площадок в целях производственного контроля или ввода в эксплуатацию передающих радиотехнических объектов (ПРТО), работающих в диапазоне частот 30 кГц – 300 ГГц, после строительства, модернизации, реконструкции, капитального ремонта.
Проектная и техническая документация, в том числе проекты строительства, реконструкции, модернизации, размещения, СЗЗ ЗОЗ, ввода в эксплуатацию передающих радиотехнических объектов (ПРТО), работающих в диапазоне частот 30 кГц – 300 ГГц
Промышленные здания, сооружения, помещения, промышленные объекты, деятельность с источниками физических факторов воздействия (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), а также предназначенные для осуществления лицензионных видов деятельности (деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности) производственные и технологические процессы, рабочие места.
Общественные здания и сооружения, помещения, в том числе технологические процессы:
— медицинские организации, в том числе стоматологические кабинеты, косметологические кабинеты, рентгеновские кабинеты, аптеки, радоновые лаборатории, лечебно-профилактические учреждения, предназначенные для осуществления лицензионных видов деятельности (медицинская, фармацевтическая);
— предназначенные для организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению;
— организации торговли пищевыми и (или) непищевыми продуктами, в том числе алкогольной и спиртосодержащей продукцией;
— аквапарки, бассейны, бани, сауны, спортивные сооружения;
— организации коммунально-бытового назначения, оказывающие парикмахерские услуги;
— кладбища, здания и сооружения похоронного назначения;
— испытательные лаборатории;
— химчистки, прачечные.
Рабочие места
Жилые дома, помещения, квартиры, общежития
Территория городских и сельских поселений, сельскохозяйственных угодий, промышленных площадок, санитарно-защитных зон, в том числе в зоне влияния передающих радиотехнических объектов (ПРТО)), работающих в диапазоне частот 30 кГц — 300 ГГц
Объекты транспорта и транспортной инфраструктуры, в том числе передвижные рентгеновские кабинеты, в том числе технологические процессы, проектная документация, рабочие места, металлолом
Твердые и жидкие отходы производства и потребления, бытовые отходы. Промышленные отходы в том числе промышленные выбросы, газовые потоки вентиляционных систем
Проектная, техническая и иная документация, в том числе проекты санитарно-защитных зон (СЗЗ) и зон ограничения застройки (ЗОЗ), сокращения СЗЗ, документация по установлению СЗЗ, предельно-допустимых выбросов (ПДВ), нормативов допустимых сбросов (НДС),
зон санитарной охраны (ЗСО), в том числе подземных источников, проектов рентгеновских кабинетов, технических паспортов на рентгеновские кабинеты, паспортов опасных отходы, лимитов на размещение отходов, проектов на здания, строения, сооружения, размещение оборудования, которые предполагается использовать для осуществления лицензионного и иного вида деятельности.
Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населённых пунктов; питьевая вода централизованных систем горячего и холодного водоснабжения
Вода нецентрализованная хозяйственно-питьевого назначения (скважина, колодец, открытый водоем)
Воды сточные очищенные
Почва городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий, отходы
Воздух (атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, жилых и других помещениях, воздух рабочей зоны)

Виды инспекции

Санитарно-эпидемиологическая экспертиза;
Санитарно-эпидемиологическое обследование;
Гигиеническая оценка;

Правила рассмотрения жалоб и апелляций на решения Органа инспекции.

В Органе инспекции ООО «Центр Измерений и Экспертиз» организована работа с жалобами и апелляциями на решения Органа инспекции.

Жалоба – выражение неудовлетворенности деятельностью Органа инспекции со стороны какого-либо лица или какой-либо организации с ожиданием ответа (ГОСТ ISO/IEC17000-2012).
Апелляция — запрос представителя объекта оценки соответствия в Орган инспекции о пересмотре решения, принятого Органом инспекции в отношении данного объекта. (ГОСТ ISO/IEC17000-2012).
Процедура урегулирования жалоб (апелляций), поступивших от Заказчиков и других заинтересованных сторон к деятельности ОИ — документированный процесс для получения, рассмотрения жалоб (апелляций) и принятия решений по жалобам (апелляциям), предназначена для удовлетворения потребностей Заказчиков и повышения результативности СМК ОИ. Регистрации подлежат все апелляции, поступившие в ОИ, в том числе и в форме устного обращения.
Жалоба (апелляция) не подлежит дальнейшему рассмотрению в рамках ОИ, если она не относится к инспекционной деятельности, Руководитель ОИ готовит обоснованный ответ и направляет его заявителю жалобы (апелляции). При этом такая жалоба (апелляция) передается на рассмотрение Руководителю Организации для дальнейших действий в соответствии с правилами Организации и к сфере ответственности ОИ не относится.
Заказчик вправе выразить недовольство деятельностью Органа инспекции и обжаловать решения Органа инспекции, принятые на любом этапе выполнения работ руководителю Органа инспекции.
Способы предъявления письменной претензии (апелляции):
— лично (устно или письменно);
— по почте (письменно);
— электронной почте (в сканированном виде, письменно)
Жалобы, апелляции принимаются менеджером по качеству и регистрируются в специальном журнале для их учета и контроля. Также в журнале отражается суть претензии.
Жалобы (апелляции) рассматриваются:
а) Руководителем ОИ с привлечением МК и ТД ОИ. Если ТД ОИ принимал участие в проведении инспекции, по результатам которых поступила жалоба (апелляция), то жалоба (апелляция) рассматривается с привлечением одного из работников ОИ, допущенным к самостоятельному проведению инспекции и назначенным Руководителем ОИ. Такой работник назначается из персонала, не участвовавшего в проведении инспекции, по результатам которых или в связи с которыми поступила жалоба (апелляция). Руководитель ОИ при поступлении жалобы (апелляции) на действия конкретного работника ОИ привлекает к работе по жалобе (апелляции) такого работника с целью его опроса по сложившейся ситуации.
б) Руководителем Организации с привлечением Руководителя ОИ, МК и ТД ОИ, если жалоба (апелляция) поступили на действия (бездействия) работника Организации, не являющегося работником ОИ, но взаимодействующего с ОИ по вопросам обеспечения деятельности ОИ согласно документам СМК ОИ (например, бухгалтерия).

На рассмотрение жалобы (апелляции) по решению Руководителя ОИ или Руководителя Организации могут приглашаться заявитель жалобы (апелляции) или его представитель, если:
а) заявитель выразил такое пожелание в тексте жалобы (апелляции);
б) необходимы дополнительные пояснения по сути жалобы (апелляции).

Приглашение с доведением даты и времени рассмотрения жалобы (апелляции) доводиться до сведения заявителя письмом Руководителя ОИ любым способом:
а) почтовой связью, заказным письмом с уведомлением;
б) курьерской почтой;
в) лично заявителю или его уполномоченному представителю.

Жалобы (апелляции) рассматриваются по месту осуществления деятельности ОИ.
Заявитель жалобы (апелляции) вправе не участвовать в рассмотрении жалобы (апелляции), несмотря на наличие приглашения. При отсутствии заявителя жалобы (апелляции), такая жалоба (апелляция) рассматривается на основании тех документов, записей и данных, которые имеются в распоряжении ОИ.
Правила и процедуры рассмотрения жалоб (апелляций) предусматривают необходимость установления причин поступления жалоб (апелляций), принятия корректирующих и, при необходимости, предупреждающих действий, где это применимо – улучшений в работе ОИ.
При рассмотрении жалобы (апелляции) осуществляются следующие действия:
а) проводится тщательный анализ жалобы (апелляции), сбор и проверка всей необходимой информации для удостоверения правильности жалобы или апелляции;
б) проверяется правильность оформления документов, в которых фиксируется ход и результаты инспекции, в связи с которыми поступила жалоба (апелляция), если это применимо;
в) определяется выполнение требований методов инспекций (если применимо);
г) устанавливаются причины, вызвавшие жалобу (апелляцию);
д) намечаются мероприятия по устранению этих причин (если применимо);
е) определяется степень вины конкретных работников ОИ и Организации (если применимо).

Рассмотрении жалобы (апелляции) оформляется протоколом по специальной форме. Если в результате рассмотрения апелляции выявлены несоответствия, то на основании такого протокола в ОИ проводятся работы по управлению несоответствиями, также планируются и проводятся корректирующие и предупреждающие (при необходимости) действия.

С учётом характера жалобы (апелляции), причин и результатов ее рассмотрения принимаются соответствующие решения (одно или несколько, в зависимости от характера жалобы (апелляции)):
а) если жалобы (апелляция) признана обоснованной, то описывается характер жалобы (апелляции), указываются причины, вызвавшие ее появление, и намечается план мероприятий по их устранению. Решение по существу жалобы (апелляции) оформляется протоколом по специальной форме. Все жалобы (апелляции) по результатам деятельности ОИ фиксируются в «Журнале жалоб (апелляций)», в который заносят дату регистрации, краткое содержание и результат рассмотрения жалобы (апелляции). Ведение журнала возложено на МК. В обоснованных случаях работники, допустившие несоответствие, несут ответственность в соответствии с их должностными инструкциями.
б) для разрешения спорной ситуации, по обоюдному согласию ООО «ЦИЭ» и Заказчика, может быть принято решение о повторном проведении инспекции и привлечении компетентных независимых экспертов-специалистов (о результатах повторной инспекции сообщается в письменной форме подателю жалобы (апелляции) в 3-дневный срок со дня получения повторного результата).
в) о параллельном проведении инспекции с участием подателя жалобы (апелляции) и другим аккредитованным в этой области Органом инспекции (работы привлекаемого аккредитованного Органа инспекции оплачиваются за счет подателя жалобы (апелляции). Если жалоба (апелляция) признана обоснованной, то ООО «ЦИЭ» возмещает такие расходы подателю жалобы (апелляции));
г) о внеплановом внутреннем аудите в ОИ по части вопросов, относящихся к жалобе (апелляции);
д) о принятии (в случае необходимости) мер воздействия дисциплинарного характера к непосредственным виновникам среди работников ОИ;
е) об отказе в удовлетворении жалобы (апелляции), если доводы жалобы (апелляции) в адрес ОИ не обоснованы.
Расследования и решения по апелляциям не должны приводить к дискриминационным действиям в отношении заявителя апелляции, работников ОИ (за исключением случаев привлечения к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности).
По результатам рассмотрения жалобы (апелляции) проект ответа готовится МК, согласовывается с участниками рассмотрения жалобы (апелляции) и направляется подателю жалобы (апелляции) в письменном виде за подписью Руководителя Организации.

Способ направления ответа:
а) почтовой связью, заказным письмом с уведомлением – основной способ;
б) курьерской почтой – если такой способ указан заявителем жалобы (апелляции);
в) лично заявителю или его уполномоченному представителю – если такой способ указан заявителем жалобы (апелляции);
г) по электронной почте – если такой способ указан заявителем жалобы (апелляции).
Срок рассмотрения жалобы (апелляции) и выдачи решения — в течение десяти рабочих дней со дня поступления жалобы (апелляции) в ОИ.
Правила рассмотрения жалоб и апелляций, которые поступили в устной форме, аналогичен правилам рассмотрения жалоб и апелляций, которые поступили в письменной форме.
Документация и записи, относящиеся к процедуре рассмотрения жалоб (апелляций), хранится в отдельной папке в течение календарного года, а затем передается в архив ОИ. Если в течение календарного года жалоб (апелляций) к ОИ не поступило, то в «Журнал жалоб (апелляций)» Руководителем ОИ вносится запись: «За такой-то год жалоб (апелляций) в адрес ОИ не поступало», ставится подпись Руководителя ОИ и дата подписи.
Персонал ОИ и Организации, участвующий в процедуре рассмотрения жалоб (апелляций), обязан выполнять требования конфиденциальности и не передавать какую-либо информацию и ни в каком виде третьим лицам.
Орган инспекции несет ответственность за все решения на всех уровнях процесса рассмотрения жалоб и апелляций.
Жалобы (апелляции), независимо от результатов рассмотрения, являются входными данными для анализа со стороны руководства.

Ответственность Органа инспекции

Орган инспекции несет полную ответственность за беспристрастность своей инспекционной деятельности и свободен от коммерческого, финансового, иного давления, дискредитирующего его беспристрастность.
За исключением информации, которую Заказчик делает общедоступной, или при наличии договоренности между Органом инспекции и Заказчиком (например, для ответа на жалобы), вся прочая информация считается служебной информацией и рассматривается как конфиденциальная.

Перечень документов, используемых при выполнении органом инспекции работ по оценке соответствия

№ п/п	Наименование объекта	Вид или тип инспекции и документы, устанавливающие требования к объектам инспекции	Документы, устанавливающие методы инспекции, документы в области стандартизации
1.	Передающие радиотехнические объекты (ПРТО) / радиоэлектронные средства (РЭС), работающие в диапазоне частот 30 кГц — 300 ГГц	Санитарно-эпидемиологическая экспертиза Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции (товарам), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утв. Решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи» СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» СанПиН 2.1.8/2.2.4.2302-07 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов. Изменение № 1 к СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» МУ 4.3.2320-08 «Порядок подготовки и оформления санитарно-эпидемиологических заключений на передающие радиотехнические объекты» МУК 4.3.1677-03 «Определение уровней электромагнитного поля, создаваемого излучающими техническими средствами телевидения, ЧМ радиовещания и базовых станций сухопутной подвижной радиосвязи» МУК 4.3.1676-03 «Гигиеническая оценка электромагнитных полей, создаваемых радиостанциями сухопутной подвижной связи, включая абонентские терминалы спутниковой связи» МУК 4.3.1167-02 «Определение плотности потока энергии электромагнитного поля в местах размещения радиосредств, работающих в диапазоне частот 300 МГц — 300 ГГц» МУК 4.3.679-97 «Определение уровней магнитного поля в местах размещения передающих средств радиовещания и радиосвязи кило-, гекто- и декаметрового диапазонов»
Гигиеническая оценка СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи» СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» СанПиН 2.1.8/2.2.4.2302-07 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов. Изменение № 1 к СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» МУК 4.3.1676-03 «Гигиеническая оценка электромагнитных полей, создаваемых радиостанциями сухопутной подвижной связи, включая абонентские терминалы спутниковой связи» МУК 4.3.1167-02 «Определение плотности потока энергии электромагнитного поля в местах размещения радиосредств, работающих в диапазоне частот 300 МГц — 300 ГГц»
2.	Здания, сооружения, помещения, (промышленные, общественные, жилые), в том числе производственные и технологические процессы, рабочие места; территория городских и сельских поселений (селитебная территория), территория промышленных площадок в целях производственного контроля или ввода в эксплуатацию передающих радиотехнических объектов (ПРТО) / радиоэлектронные средства (РЭС), работающих в диапазоне частот 30 кГц – 300 ГГц, после строительства, модернизации, реконструкции, капитального ремонта	Санитарно-эпидемиологическая экспертиза СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» СанПиН 2.1.8/2.2.4.2302-07 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов. Изменение № 1 к СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03» СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2361-08 «Изменение N 1 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 «Изменение N 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 «Изменения и дополнения N 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.04.14 N 31 Изменения N 4 в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» МУ 4.3.2320-08 «Порядок подготовки и оформления санитарно-эпидемиологических заключений на передающие радиотехнические объекты» МУК 4.3.2491-09 «Гигиеническая оценка электрических и магнитных полей промышленной частоты (50 Гц) в производственных условиях» МУК 4.3.1677-03 «Определение уровней электромагнитного поля, создаваемого излучающими техническими средствами телевидения, ЧМ радиовещания и базовых станций сухопутной подвижной радиосвязи» МУК 4.3.1167-02 «Определение плотности потока энергии электромагнитного поля в местах размещения радиосредств, работающих в диапазоне частот 300 МГц — 300 ГГц» МУК 4.3.679-97 «Определение уровней магнитного поля в местах размещения передающих средств радиовещания и радиосвязи кило-, гекто- и декаметрового диапазонов» МУК 4.3.677-97 «Определение уровней электромагнитных полей на рабочих местах персонала радиопредприятий, технические средства которых работают в НЧ, СЧ и ВЧ диапазонах» МУК 4.3.044-96 «Методические указания по определению уровней электромагнитного поля, границ санитарно-защитной зоны и зон ограничения застройки в местах размещения передающих средств радиовещания и радиосвязи кило-, гекто- и декаметрового диапазонов»
Санитарно-эпидемиологическое обследование СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» СанПиН 2.1.8/2.2.4.2302-07 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов. Изменение № 1 к СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03» СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная класси-фикация предприятий, сооружений и иных объектов» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2361-08 «Изменение N 1 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 «Изменение N 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 «Изменения и дополнения N 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.04.14 N 31 Изменения N 4 в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» ГОСТ ССБТ 12.1.006-84* «Система стандартов безопасности труда. Электромагнитные поля радиочастот. Допустимые уровни на рабочих местах и требования к проведению контроля» МУК 4.3.1677-03 «Определение уровней электромагнитного поля, создаваемого излучающими техническими средствами телевидения, ЧМ радиовещания и базовых станций сухопутной подвижной радиосвязи» МУК 4.3.1167-02 «Определение плотности потока энергии электромагнитного поля в местах размещения радиосредств, работающих в диапазоне частот 300 МГц — 300 ГГц»
3.	Проектная и техническая документация, в том числе проекты строительства, реконструкции, модернизации, размещения, СЗЗ ЗОЗ, ввода в эксплуатацию передающих радиотехнических объектов (ПРТО), работающих в диапазоне частот 30 кГц – 300 ГГц	Санитарно-эпидемиологическая экспертиза СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» СанПиН 2.1.8/2.2.4.2302-07 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов. Изменение № 1 к СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03» СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная класси-фикация предприятий, сооружений и иных объектов» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2361-08 «Изменение N 1 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 «Изменение N 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 «Изменения и дополнения N 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.04.14 N 31 Изменения N 4 в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 № 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» МУ 4.3.2320-08 «Порядок подготовки и оформления санитарно-эпидемиологических заключений на передающие радиотехнические объекты» МУК 4.3.1677-03 «Определение уровней электромагнитного поля, создаваемого излучающими техническими средствами телевидения, ЧМ радиовещания и базовых станций сухопутной подвижной радиосвязи» МУК 4.3.1167-02 «Определение плотности потока энергии электромагнитного поля в местах размещения радиосредств, работающих в диапазоне частот 300 МГц — 300 ГГц» МУК 4.3.679-97 «Определение уровней магнитного поля в местах размещения передающих средств радиовещания и радиосвязи кило-, гек-то- и декаметрового диапазонов» МУК 4.3.677-97 «Определение уровней электромагнитных полей на рабочих местах персонала радиопредприятий, технические средства которых работают в НЧ, СЧ и ВЧ диапазонах» МУК 4.3.044-96 «Методические указания по определению уровней электромагнитного поля, границ санитарно-защитной зоны и зон ограничения застройки в местах размещения передающих средств радиовещания и радиосвязи кило-, гекто- и декаметрового диапазонов» МУК 4.3.043-96 «Определение плотности потока мощности электромагнитного поля в местах размещения радиосредств, работающих в диапазоне частот 700 МГц — 30 ГГц»
4.	Промышленные здания, сооружения, помещения, промышленные объекты, деятельность с источниками физических факторов воздействия (шума, вибрации, ультразвуковых, инфразвуковых воздействий, теплового, ионизирующего, неионизирующего и иного излучения), а также предназначенные для осуществления лицензионных видов деятельности (деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности) производственные и технологические процессы, рабочие места.	Санитарно-эпидемиологическая экспертиза СанПиН 2.6.1.3289-15 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обращении с источниками, генерирующими рентгеновское излучение при ускоряющем напряжении до 150 кВ» (с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 октября 2017 года № 131) СанПиН 2.6.1.3287-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к обращению с радиоизотопными приборами и их устройству» СанПиН 2.6.1.3164-14 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при рентгеновской дефектоскопии» (с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 октября 2017 года № 132) СанПиН 2.6.1.3106-13 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при использовании рентгеновских сканеров для персонального досмотра людей» СанПиН 2.6.1.2802-10 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при проведении работ со скважинными генераторами нейтронов» СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения» СанПиН 2.6.1.2749-10 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обращении с радиоизотопными термоэлектрическими генераторами» СанПиН 2.6.1.2748-10 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при работе с источниками неиспользуемого рентгеновского излучения» СанПиН 2.6.1.2573-10 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации ускорителей электронов с энергией до 100 МэВ» СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009) «Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009» СанПиН 2.6.1.1202-03 «Гигиенические требования к использованию закрытых радионуклидных источников ионизирующего излучения при геофизических работах на буровых скважинах» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов СанПиН 2.2.1/2.1.1.2361-08 «Изменение N 1 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 «Изменение N 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 «Изменения и дополнения N 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.04.14 N 31 Изменения N 4 в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010) «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)» Изменения № 1 в СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ — 99/2010) «О внесении изменений в отдельные санитарные правила, устанавливающие требования в области радиационной безопасности» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» СП 2.5.3650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» МУ 2.6.1.2838-11 «Радиационный контроль и санитарно-эпидемиологическая оценка жилых, общественных и производственных зданий и сооружений после окончания их строительства, капитального ремонта, реконструкции по показателям радиационной безопасности» МУ 4425-87 «Санитарно-гигиенический контроль систем вентиляции производственных помещений» МР N 11-8/240-09 «Гигиеническая оценка вред-ных производственных факторов и производ-ственных процессов, опасных для репродуктивного здоровья человека» МУ 3207-85 «Методические указания, по гигиенической оценке, основных параметров маг-нитных полей, создаваемых машинами кон-тактной сварки переменным током частотой 50 Гц» Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» МУ 2.2.9.2493-09 «Санитарно-гигиеническая паспортизация канцерогеноопасных организа-ций и формирование банков данных» МУ 4435-87 «Методические указания, по гигиенической оценке, производственной и непро-изводственной шумовой нагрузки» МУ 3911-85 «Методические указания по про-ведению измерений и гигиенической оценки производственных вибраций» МУК 4.3.2812-10 «Инструментальный контроль и оценка освещения рабочих мест» МУК 4.3.2756-10 «Методические указания по измерению и оценке микроклимата производ-ственных помещений» МУК 4.3.2491-09 «Гигиеническая оценка элек-трических и магнитных полей промышленной частоты (50 Гц) в производственных условиях» МУК 4.3.1676-03 «Гигиеническая оценка электромагнитных полей, создаваемых радиостанциями сухопутной подвижной связи, включая абонентские терминалы спутниковой связи» МУК 4.3.1677-03 «Определение уровней электромагнитного поля, создаваемого излучающими техническими средствами телевидения, ЧМ радиовещания и базовых станций сухопутной подвижной радиосвязи» МУ 4.3.2320-08 «Порядок подготовки и оформ-ления санитарно-эпидемиологических заключений на передающие радиотехнические объ-екты» ГОСТ 31191.1-2004 «Вибрация и удар. Измере-ние общей вибрации и оценка ее воздействия на человека. Часть 1. Общие требования» ГОСТ 31192.1-2004 «Вибрация. Измерение локальной вибрации и оценка ее воздействия на человека. Часть 1. Общие требования» МУ 2.6.5.028-2016 «Определение индивидуаль-ных эффективных и эквивалентных доз и орга-низация контроля профессионального облуче-ния в условиях планируемого облучения. Об-щие требования» РД 52.04.186-89 «Руководство по контролю загрязнения атмосферы. Часть 1. Загрязнение атмосферы в городах и других населенных пунктах»
Санитарно-эпидемиологическое обследование СанПиН 2.6.1.3289-15 «Гигиенические требования по обеспечению радиаци-онной безопасности при обращении с источниками, генерирующими рентге-новское излучение при ускоряющем напряжении до 150 кВ» (с изменениями, внесенными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30 октября 2017 года № 131) СанПиН 2.6.1.3287-15 «Санитарно-эпидемиологические требования к обраще-нию с радиоизотопными приборами и их устройству» СанПиН 2.6.1.3164-14 «Гигиенические требования по обеспечению радиаци-онной безопасности при рентгеновской дефектоскопии» (с изменениями, вне-сенными постановлением Главного государственного санитарного врача Рос-сийской Федерации от 30 октября 2017 года № 132) СанПиН 2.6.1.3106-13 «Гигиенические требования по обеспечению радиаци-онной безопасности при использовании рентгеновских сканеров для персо-нального досмотра людей» СанПиН 2.6.1.2802-10 «Гигиенические требования по обеспечению радиаци-онной безопасности при проведении работ со скважинными генераторами нейтронов» СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения» СанПиН 2.6.1.2749-10 «Гигиенические требования по обеспечению радиаци-онной безопасности при обращении с радиоизотопными термоэлектрическими генераторами» СанПиН 2.6.1.2748-10 «Гигиенические требования по обеспечению радиаци-онной безопасности при работе с источниками неиспользуемого рентгеновско-го излучения» СанПиН 2.6.1.2573-10 «Гигиенические требования к размещению и эксплуата-ции ускорителей электронов с энергией до 100 МэВ» СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009) «Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009» СанПиН 2.6.1.1202-03 «Гигиенические требования к использованию закрытых радионуклидных источников ионизирующего излучения при геофизических работах на буровых скважинах» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная класси-фикация предприятий, сооружений и иных объектов СанПиН 2.2.1/2.1.1.2361-08 «Изменение N 1 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 «Изменение N 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 «Изменения и дополнения N 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.04.14 N 31 Изменения N 4 в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010) «Основные санитарные правила обеспе-чения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)» Изменения № 1 в СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспече-ния радиационной безопасности (ОСПОРБ — 99/2010) «О внесении изменений в отдельные санитарные правила, устанавливающие требования в области ра-диационной безопасности» СП 2.6.1.2622-10 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности на объектах хранения газового конденсата в подземных резерву-арах, образованных с применением ядерно-взрывной технологии» СП 2.6.1.2216-07 «Санитарно-защитные зоны и зоны наблюдения радиацион-ных объектов. Условия эксплуатации и обоснование границ» СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СП 1.1.2193-07 (Изменения и дополнения № 1 к санитарным правилам «Орга-низация и проведение производственного контроля за соблюдением санитар-ных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактиче-ских) мероприятий. СП 1.1.1058-01») СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям тру-да» СП 2.5.3650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным ви-дам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» МУ 2.2.4.706-98/МУ ОТ РМ 01-98 «Оценка освещения рабочих мест» МУ 2.6.1.2838-11 «Радиационный контроль и санитарно-эпидемиологическая оценка жилых, общественных и производственных зданий и сооружений после окончания их строительства, капитального ремонта, реконструкции по показателям радиационной безопасности» МУ 4425-87 «Санитарно-гигиенический контроль систем вентиляции производственных помещений» МУК 4.3.2812-10 «Инструментальный контроль и оценка освещения рабочих мест» МУК 4.3.2756-10 «Методические указания по измерению и оценке микроклимата производственных помещений» МУК 4.3.2491-09 «Гигиеническая оценка электрических и магнитных полей промышленной частоты (50 Гц) в производственных условиях»
5.	Общественные здания и соору-жения, помещения, в том числе технологические процессы: — медицинские организации, в том числе стома-тологические кабинеты, космето-логические каби-неты, рентгенов-ские кабинеты, аптеки, радоно-вые лаборатории, лечебно-профилактиче-ские учреждения, предназначенные для осуществле-ния лицензион-ных видов деятельности (меди-цинская, фарма-цевтическая); — предназначенные для организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресто-ранах, кафе, ба-рах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению; — организации торговли пищевыми и (или) непищевыми продуктами, в том числе алкогольной и спиртосо-держащей продукцией; — аквапарки, бассейны, бани, сауны, спортивные сооружения; — организации коммунально-бытового назна-чения, оказыва-ющие парикма-херские услуги; — кладбища, зда-ния и сооружения похоронного назначения; — испытательные лаборатории; — химчистки, прачечные.	Санитарно-эпидемиологическая экспертиза СанПиН 2.6.1.3106-13 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при использовании рентгеновских сканеров для персонального досмотра людей» СанПиН 2.6.1.2891-11 «Требования радиационной безопасности при производстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации (утилизации) медицинской техники, содержащей источники ионизирующего излучения» СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счёт природных источников ионизирующего излучения» СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009) «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)» СанПиН 2.6.1.2368-08 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при проведении лучевой терапии с помощью открытых радионуклидных источников» СанПиН 2.6.1.3488-17 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при обращении с лучевыми досмотровыми установками» СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуатации рентгеновских аппаратов и проведению рентгенологических исследований» (с изменениями, письмо Роспотребнадзора от 14.02.2006 N 0100/1541-06-32) СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010) «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)» Изменения № 1 в СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ — 99/2010) «О внесении изменений в отдельные санитарные правила, устанавливающие требования в области радиационной безопасности» СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СП 1.1.2193-07 (Изменения и дополнения № 1 к санитарным правилам «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01») Приказ МЗ РФ от 29.06.2000 г. N 229 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций» МУ 2.1.4.1057-01 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» Руководство Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидного излучения для обеззараживания воздуха в помещениях» МУ № 287-113 «Методические указания по дезинфекции, предстерилизационной очистке и стерилизации изделий медицинского назначения»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» ГОСТ 31191.1-2004 «Вибрация и удар. Измерение общей вибрации и оценка ее воздействия на человека. Часть 1. Общие требования» ГОСТ 31191.2-2004 «Вибрация и удар. Измерение общей вибрации и оценка ее воздействия на человека. Часть 2. Вибрация внутри зданий» ГОСТ 24940-2016 «Здания и сооружения. Методы измерения освещенности», раздел 8 МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и общественных зданиях и помещениях» МУ 2.6.1.2838-11 «Радиационный контроль и санитарно-эпидемиологическая оценка жилых, общественных и производственных зданий и сооружений после окончания их строительства, капитального ремонта, реконструкции по показателям радиационной безопасности» МУ 2.6.1.2712-10 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при внутритканевой лучевой терапии (брахитерапии) методом имплантации закрытых радионуклидных источников» МУК 4.3.2812-10 «Инструментальный контроль и оценка освещения рабочих мест» МУК 4.3.2756-10 «Методические указания по измерению и оценке микроклимата производственных помещений» МУК 4.3.2491-09 «Гигиеническая оценка электрических и магнитных полей промышленной частоты (50 Гц) в производственных условиях» МУК 4.3.3221-14 «Инструментальный контроль и оценка вибрации в жилых и общественных зданиях» МУ N 239/66/288 «Порядок ведения радиационно-гигиенических паспортов организаций и территорий» МУ 2.6.1.1892-04 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при проведении радионуклидной диагностики с помощью радиофармпрепаратов» МУ 2.6.1.2135-06 «Гигиенические требования по обеспечению радиационной безопасности при лучевой терапии закрытыми радионуклидными источниками» МУ 2.6.1.2944-11 «Контроль эффективных доз облучения пациентов при проведении медицинских рентгенологических исследований»
Санитарно-эпидемиологическое обследование СанПиН 2.6.1.3106-13 «Гигиенические требования по обеспечению радиаци-онной безопасности при использовании рентгеновских сканеров для персо-нального досмотра людей» СанПиН 2.6.1.2891-11 «Требования радиационной безопасности при произ-водстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации (утилизации) медицинской техники, содержащей источники ионизирующего излучения» СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счёт природных источников ионизирующего излучения» СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009) «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)» СанПиН 2.6.1.2368-08 «Гигиенические требования по обеспечению радиаци-онной безопасности при проведении лучевой терапии с помощью открытых радионуклидных источников» СанПиН 2.6.1.3488-17 «Гигиенические требования по обеспечению радиаци-онной безопасности при обращении с лучевыми досмотровыми установками» СанПиН 2.6.1.1192-03 «Гигиенические требования к устройству и эксплуата-ции рентгеновских аппаратов и проведению рентгенологических исследова-ний» (с изменениями, письмо Роспотребнадзора от 14.02.2006 N 0100/1541-06-32) Р 2.2.4/2.2.9.2266-07 «Гигиенические требования к условиям труда медицин-ских работников, выполняющих ультразвуковые исследования» СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010) «Основные санитарные правила обеспече-ния радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)» Изменения № 1 в СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспече-ния радиационной безопасности (ОСПОРБ — 99/2010) «О внесении изменений в отдельные санитарные правила, устанавливающие требования в области ра-диационной безопасности» СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СП 1.1.2193-07 (Изменения и дополнения № 1 к санитарным правилам «Орга-низация и проведение производственного контроля за соблюдением санитар-ных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактиче-ских) мероприятий. СП 1.1.1058-01») Федеральный закон от 09.01.1996 г. N 3-ФЗ «О радиационной безопасности населения» ГН 1.1.701-98 «Гигиенические критерии для обоснования необходимости раз-работки ПДК и ОБУВ (ОДУ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, атмо-сферном воздухе населенных мест, воде водных объектов» Приказ МЗ РФ от 29.06.2000 г. N 229 «О профессиональной гигиенической под-готовке и аттестации должностных лиц и работников организаций» МУ 2.1.4.1057-01 «О профессиональной гигиенической подготовке и аттеста-ции должностных лиц и работников организаций» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питье-вой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, ор-ганизации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактиче-ских) мероприятий» СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу това-ров, выполнение работ или оказание услуг» СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилак-тике инфекционных болезней» Руководство Р 3.5.1904-04 «Использование ультрафиолетового бактерицидно-го излучения для обеззараживания воздуха в помещениях» МУ № 287-113 «Методические указания по дезинфекции, предстерилизационной очистке и стерилизации изделий медицинского назначения»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» МУ 2.2.4.706-98/МУ ОТ РМ 01-98 Оценка освещения рабочих мест МУ 2.6.1.2838-11 Радиационный контроль и санитарно-эпидемиологическая оценка жилых, общественных и производственных зданий и сооружений после окончания их строительства, капитального ремонта, реконструкции по показателям радиационной безопасности МУ 4425-87 Санитарно-гигиенический контроль систем вентиляции производственных помещений МУК 4.3.2812-10 Инструментальный контроль и оценка освещения рабочих мест МУК 4.3.2756-10 Методические указания по измерению и оценке микроклимата производ-ственных помещений МУК 4.3.2491-09 Гигиеническая оценка элек-трических и магнитных полей промышленной частоты (50 Гц) в производственных условиях
6.	Рабочие места	Гигиеническая оценка СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям тру-да» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания СП 52.13330.2016 (СНиП 23-05-95*) «Естественное и искусственное освеще-ние. Актуализированная редакция» ГН 1.1.701-98 «Гигиенические критерии для обоснования необходимости раз-работки ПДК и ОБУВ (ОДУ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, атмо-сферном воздухе населенных мест, воде водных объектов»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» МУК 4.3.2812-10 «Инструментальный контроль и оценка освещения рабочих мест» МУК 4.3.2756-10 «Методические указания по измерению и оценке микроклимата производ-ственных помещений» МУК 4.3.2231-07 « Оценка акустической нагрузки в кабинах экипажей воздушных судов при составлении санитарно-гигиенической ха-рактеристики условий труда летного состава гражданской авиации» МУК 4.3.2491-09 «Гигиеническая оценка элек-трических и магнитных полей промышленной частоты (50 Гц) в производственных условиях» МУК 4.3.1895-04 «Оценка теплового состояния человека с целью обоснования гигиенических требований к микроклимату рабочих мест и мерам профилактики охлаждения и перегрева-ния» МУ 4435-87 «Методические указания, по гигиенической оценке производственной и непроиз-водственной шумовой нагрузки» МУ 3911-85 «Методические указания по про-ведению измерений и гигиенической оценке производственных вибраций» МУ 1844-78 «Методические указания по про-ведению измерения и гигиенической оценке шумов на рабочих местах»
7.	Жилые дома, по-мещения, кварти-ры, общежития	Санитарно-эпидемиологическая экспертиза СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения» ГН 1.1.701-98 «Гигиенические критерии для обоснования необходимости раз-работки ПДК и ОБУВ (ОДУ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, атмо-сферном воздухе населенных мест, воде водных объектов» СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилак-тике инфекционных болезней»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» МУК 4.3.3221-14 «Инструментальный контроль и оценка вибрации в жилых и обществен-ных зданиях» МУ 2.6.1.2838-11 «Радиационный контроль и санитарно-эпидемиологическая оценка жилых, общественных и производственных зданий и сооружений после окончания их строительства, капитального ремонта, реконструкции по показателям радиационной безопасности» МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и обще-ственных зданиях и помещениях» МУ 2.1.2.1829-04 «Санитарно-гигиеническая оценка полимерных и полимерсодержащих строительных материалов и конструкций, предназначенных для применения в строитель-стве жилых, общественных и промышленных зданий» МУ 4109-86 «Методические указания по опре-делению электромагнитного поля воздушных высоковольтных линий электропередачи и ги-гиенические требования к их размещению» МР 2.1.2.0070-13 «Санитарно-эпидемиологическая оценка жилых помещений, предназначенных для проживания детей, оставшихся без попечения родителей, переда-ваемых на воспитание в семьи»
Санитарно-эпидемиологическое обследование СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения» СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)» Изменения №1 в СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», утвержденное постановле-нием Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 сентября 2013 года № 43. ГН 1.1.701-98 «Гигиенические критерии для обоснования необходимости раз-работки ПДК и ОБУВ (ОДУ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, атмо-сферном воздухе населенных мест, воде водных объектов» СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилак-тике инфекционных болезней»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» МР 2.1.2.0070-13 Санитарно-эпидемиологическая оценка жилых помещений, предназначенных для проживания детей, оставшихся без попечения родителей, переда-ваемых на воспитание в семьи
Санитарно-эпидемиологическое обследование условий проживания Санитарно-эпидемиологическое обследование условий проживания СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения» ГН 1.1.701-98 «Гигиенические критерии для обоснования необходимости раз-работки ПДК и ОБУВ (ОДУ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, атмо-сферном воздухе населенных мест, воде водных объектов» СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилак-тике инфекционных болезней»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок»
8.	Территория городских и сельских поселений, сельскохозяйственных угодий, промышленных площадок, санитарно-защитных зон, в том числе в зоне влияния передающих радиотехнических объектов (ПРТО)), работающих в диапазоне частот 30 кГц — 300 ГГц	Санитарно-эпидемиологическая экспертиза СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения»» СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009) «Нормы радиационной безопасности» СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010) «Основные санитарные правила обеспече-ния радиационной безопасности» Изменения № 1 в СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспече-ния радиационной безопасности (ОСПОРБ — 99/2010) «О внесении изменений в отдельные санитарные правила, устанавливающие требования в области ра-диационной безопасности» СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» СанПиН 2.1.8/2.2.4.2302-07 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов. Изменение № 1 к СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная класси-фикация предприятий, сооружений и иных объектов» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2361-08 «Изменение N 1 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 «Изменение N 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 «Изменения и дополнения N 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.04.14 N 31 Изменения N 4 в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи» ГН 1.1.701-98 «Гигиенические критерии для обоснования необходимости раз-работки ПДК и ОБУВ (ОДУ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, атмо-сферном воздухе населенных мест, воде водных объектов» Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 «Об утверждении Пра-вил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участ-ков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (с изменениями и дополнениями) Письмо Роспотребнадзора N 01/9793-9-32 от 13.07.2009 «О нормировании уг-леводородов в атмосферном воздухе»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» МУ 2.6.1.2398-08 «Радиационный контроль и санитарно-эпидемиологическая оценка земель-ных участков под строительство жилых домов, зданий и сооружений общественного и произ-водственного назначения в части обеспечения радиационной безопасности» МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и обще-ственных зданиях и помещениях» МУ 4.3.2320-08 «Порядок подготовки и оформ-ления санитарно-эпидемиологических заключений на передающие радиотехнические объ-екты» МУК 4.3.1677-03 «Определение уровней электромагнитного поля, создаваемого излучающими техническими средствами телевидения, ЧМ радиовещания и базовых станций сухопутной подвижной радиосвязи» МУК 4.3.1167-02 «Определение плотности потока энергии электромагнитного поля в местах размещения радиосредств, работающих в диапазоне частот 300 МГц — 300 ГГц» МУК 4.3.679-97 «Определение уровней магнит-ного поля в местах размещения передающих средств радиовещания и радиосвязи кило-, гек-то- и декаметрового диапазонов» МУК 4.3.677-97 «Определение уровней электромагнитных полей на рабочих местах персо-нала радиопредприятий, технические средства которых работают в НЧ, СЧ и ВЧ диапазонах» МУК 4.3.044-96 «Методические указания по определению уровней электромагнитного поля, границ санитарно-защитной зоны и зон огра-ничения застройки в местах размещения пере-дающих средств радиовещания и радиосвязи кило-, гекто- и декаметрового диапазонов» МУК 4.3.043-96 «Определение плотности пото-ка мощности электромагнитного поля в местах размещения радиосредств, работающих в диапазоне частот 700 МГц — 30 ГГц» РД 52.04.186-89 «Руководство по контролю загрязнения атмосферы. Часть 1. Загрязнение атмосферы в городах и других населенных пунктах»
Санитарно-эпидемиологическое обследование СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения»» СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009) «Нормы радиационной безопасности» СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» СанПиН 2.1.8/2.2.4.2302-07 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов. Изменение № 1 к СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная класси-фикация предприятий, сооружений и иных объектов» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2361-08 «Изменение N 1 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 «Изменение N 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 «Изменения и дополнения N 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.04.14 N 31 Изменения N 4 в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи» СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010) «Основные санитарные правила обеспече-ния радиационной безопасности» Изменения № 1 в СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспече-ния радиационной безопасности (ОСПОРБ — 99/2010) «О внесении изменений в отдельные санитарные правила, устанавливающие требования в области ра-диационной безопасности» Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 «Об утверждении Пра-вил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участ-ков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» ГН 1.1.701-98 «Гигиенические критерии для обоснования необходимости раз-работки ПДК и ОБУВ (ОДУ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, атмо-сферном воздухе населенных мест, воде водных объектов» Письмо Роспотребнадзора N 01/9793-9-32 от 13.07.2009 «О нормировании уг-леводородов в атмосферном воздухе»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» МУ 2.6.1.2398-08 «Радиационный контроль и санитарно-эпидемиологическая оценка земель-ных участков под строительство жилых домов, зданий и сооружений общественного и произ-водственного назначения в части обеспечения радиационной безопасности» МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и обще-ственных зданиях и помещениях» РД 52.04.186-89 «Руководство по контролю загрязнения атмосферы. Часть 1. Загрязнение атмосферы в городах и других населенных пунктах»
Гигиеническая оценка СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения»» СанПиН 2.6.1.2523-09 (НРБ-99/2009) «Нормы радиационной безопасности» СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» СанПиН 2.1.8/2.2.4.2302-07 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов. Изменение № 1 к СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная класси-фикация предприятий, сооружений и иных объектов» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2361-08 «Изменение N 1 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 «Изменение N 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 «Изменения и дополнения N 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.04.14 N 31 Изменения N 4 в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи» СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010) «Основные санитарные правила обеспече-ния радиационной безопасности» Изменения № 1 в СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспече-ния радиационной безопасности (ОСПОРБ — 99/2010) «О внесении изменений в отдельные санитарные правила, устанавливающие требования в области ра-диационной безопасности» Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 «Об утверждении Пра-вил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участ-ков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» ГН 1.1.701-98 «Гигиенические критерии для обоснования необходимости раз-работки ПДК и ОБУВ (ОДУ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, атмо-сферном воздухе населенных мест, воде водных объектов» Письмо Роспотребнадзора N 01/9793-9-32 от 13.07.2009 «О нормировании уг-леводородов в атмосферном воздухе»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» МУ 2.6.1.2398-08 Радиационный контроль и санитарно-эпидемиологическая оценка земель-ных участков под строительство жилых домов, зданий и сооружений общественного и произ-водственного назначения в части обеспечения радиационной безопасности МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и обще-ственных зданиях и помещениях» РД 52.04.186-89 «Руководство по контролю загрязнения атмосферы. Часть 1. Загрязнение атмосферы в городах и других населенных пунктах»
9.	Объекты транспорта и транспортной инфраструктуры, в том числе передвижные рентгеновские кабинеты, в том числе технологические процессы, проектная документация, рабочие места, металлолом	Санитарно-эпидемиологическая экспертиза СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)» СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)» Изменения № 1 в СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспече-ния радиационной безопасности (ОСПОРБ — 99/2010) «О внесении изменений в отдельные санитарные правила, устанавливающие требования в области ра-диационной безопасности» СанПиН 2.6.1.1281-03 «Санитарные правила по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ)» СанПиН 2.6.1.993-00 «Гигиенические требования к обеспечению радиацион-ной безопасности при заготовке и реализации металлолома» СанПиН 2.6.1.2525-09 «Гигиенические требования к обеспечению радиацион-ной безопасности при заготовке и реализации металлолома. Изменение N 1 к СанПиН 2.6.1.993-00» СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение. Актуализирован-ная редакция (СНиП 23-05-95*)» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям тру-да» Об утверждении санитарных правил СП 2.5.3650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным ви-дам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда» МУ 3.5.3.2949-11 «Борьба с грызунами в насе-ленных пунктах, на железнодорожном, водном, воздушном транспорте», приложение N 3 МУК 4.3.2812-10 «Инструментальный контроль и оценка освещения рабочих мест» МУК 4.3.2756-10 «Методические указания по измерению и оценке микроклимата производ-ственных помещений» МУК 4.3.2491-09 «Гигиеническая оценка элек-трических и магнитных полей промышленной частоты (50 Гц) в производственных условиях» МУК 4.3.1676-03 «Гигиеническая оценка электромагнитных полей, создаваемых радиостанциями сухопутной подвижной связи, включая абонентские терминалы спутниковой связи» МУК 4.3.1677-03 «Определение уровней электромагнитного поля, создаваемого излучающими техническими средствами телевидения, ЧМ радиовещания и базовых станций сухопутной подвижной радиосвязи» МУ 4.3.2320-08 «Порядок подготовки и оформ-ления санитарно-эпидемиологических заключений на передающие радиотехнические объ-екты» МУ 4435-87 «Методические указания по гигие-нической оценке производственной и непроиз-водственной шумовой нагрузки» МУ 3911-85 «Методические указания по про-ведению измерений и гигиенической оценки производственных вибраций» МУ 1844-78 «Методические указания по про-ведению измерения и гигиенической оценке шумов на рабочих местах» ГОСТ 31191.1-2004 «Вибрация и удар. Измере-ние общей вибрации и оценка ее воздействия на человека. Часть 1. Общие требования» ГОСТ 31192.1-2004 «Вибрация. Измерение локальной вибрации и оценка ее воздействия на человека. Часть 1. Общие требования» МУК 2.6.1.1087-02 «Радиационный контроль металлолома (с Дополнением N 1)»
Санитарно-эпидемиологическое обследование СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)» СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)» Изменения № 1 в СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспече-ния радиационной безопасности (ОСПОРБ — 99/2010) «О внесении изменений в отдельные санитарные правила, устанавливающие требования в области ра-диационной безопасности» СанПиН 2.6.1.1281-03 «Санитарные правила по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ)» СанПиН 2.6.1.993-00 «Гигиенические требования к обеспечению радиацион-ной безопасности при заготовке и реализации металлолома» СанПиН 2.6.1.2525-09 «Гигиенические требования к обеспечению радиацион-ной безопасности при заготовке и реализации металлолома. Изменение N 1 к СанПиН 2.6.1.993-00» СП 52.13330.2011 «Естественное и искусственное освещение. Актуализирован-ная редакция (СНиП 23-05-95*)» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям тру-да» СП 2.5.3650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным ви-дам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» МУК 4.3.2812-10 «Инструментальный контроль и оценка освещения рабочих мест» МУК 4.3.2756-10 «Методические указания по измерению и оценке микроклимата производ-ственных помещений» МУК 4.3.2491-09 «Гигиеническая оценка элек-трических и магнитных полей промышленной частоты (50 Гц) в производственных условиях» МУ 2.6.1.2838-11 «Радиационный контроль и санитарно-эпидемиологическая оценка жилых, общественных и производственных зданий и сооружений после окончания их строительства, капитального ремонта, реконструкции по показателям радиационной безопасности» МУ 2.2.4.706-98/МУ ОТ РМ 01-98 «Оценка освещения рабочих мест» МУ 4425-87 «Санитарно-гигиенический контроль систем вентиляции производственных помещений» МУК 2.6.1.1087-02 «Радиационный контроль металлолома (с Дополнением N 1)»
10.	Твердые и жидкие отходы производства и потребления, бытовые отходы. Промышленные отходы в том числе промышленные выбросы, газовые потоки вентиляционных систем	Санитарно-эпидемиологическая экспертиза СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности» (НРБ-99/2009) СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная класси-фикация предприятий, сооружений и иных объектов» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2361-08 «Изменение N 1 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 «Изменение N 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 «Изменения и дополнения N 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.04.14 N 31 Изменения N 4 в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)» Изменения № 1 в СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспече-ния радиационной безопасности (ОСПОРБ — 99/2010) «О внесении изменений в отдельные санитарные правила, устанавливающие требования в области ра-диационной безопасности» СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления» СП 2.1.7.2570-10 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления. Изменение N 1 в СП 2.1.7.1386-03» СП 2.6.6.1168-02 «Санитарные правила обращения с радиоактивными отхода-ми (СПОРО-2002)» СанПиН 2.6.1.1281-03 «Санитарные правила по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ)» СанПиН 2.6.1.993-00 «Гигиенические требования к обеспечению радиацион-ной безопасности при заготовке и реализации металлолома» СанПиН 2.6.1.2525-09 «Гигиенические требования к обеспечению радиацион-ной безопасности при заготовке и реализации металлолома. Изменение N 1 к СанПиН 2.6.1.993-00» МУ 2.1.7.1185-03 «Сбор, транспортирование, захоронение асбестсодержащих отходов» Постановление Минстроя России от 05.11.1996 «Инструкция по проектирова-нию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов» СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СП 1.1.2193-07 (Изменения и дополнения № 1 к санитарным правилам «Орга-низация и проведение производственного контроля за соблюдением санитар-ных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактиче-ских) мероприятий. СП 1.1.1058-01») СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям тру-да» СП 2.5.3650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным ви-дам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» МУК 2.6.1.1087-02 «Ионизирующее излучение, радиационная безопасность «Радиационный контроль металлолома»
Санитарно-эпидемиологическое обследование СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов СанПиН 2.2.1/2.1.1.2361-08 «Изменение N 1 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 «Изменение N 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 «Изменения и дополнения N 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.04.14 N 31 Изменения N 4 в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 СП 2.6.1.2612-10 Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010) Изменения № 1 в СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ — 99/2010) «О внесении изменений в отдельные санитарные правила, устанавливающие требования в области радиационной безопасности» СП 2.1.7.1386-03 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления» СП 2.1.7.2570-10 «Санитарные правила по определению класса опасности токсичных отходов производства и потребления. Изменение N 1 в СП 2.1.7.1386-03» СП 2.6.6.1168-02 «Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО-2002)» СанПиН 2.6.1.1281-03 «Санитарные правила по радиационной безопасности персонала и населения при транспортировании радиоактивных материалов (веществ)» СанПиН 2.6.1.993-00 «Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома» СанПиН 2.6.1.2525-09 «Гигиенические требования к обеспечению радиационной безопасности при заготовке и реализации металлолома. Изменение N 1 к СанПиН 2.6.1.993-00» МУ 2.1.7.1185-03 «Сбор, транспортирование, захоронение асбестсодержащих отходов» Постановление Минстроя России от 05.11.1996 «Инструкция по проектированию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов» СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СП 1.1.2193-07 (Изменения и дополнения № 1 к санитарным правилам «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01») СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда» СП 2.5.3650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным видам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок»
11.	Проектная, техническая и иная документация, в том числе проекты санитарно-защитных зон (СЗЗ) и зон ограничения застройки (ЗОЗ), сокращения СЗЗ, документация по установлению СЗЗ, предельно-допустимых выбросов (ПДВ), нормативов допустимых сбросов (НДС), зон санитарной охраны (ЗСО), в том числе подземных источников, проектов рентгеновских кабинетов, технических паспортов на рентгеновские кабинеты, паспортов опасных отходы, лимитов на размещение отходов, проектов на здания, строения, сооружения, размещение оборудования, которые предполагается использовать для осуществления лицензионного и иного вида деятельности.	Санитарно-эпидемиологическая экспертиза Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 N 222 «Об утверждении Пра-вил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участ-ков, расположенных в границах санитарно-защитных зон (с изменениями и дополнениями) СанПиН 2.6.1.3164-14 «Гигиенические требования по обеспечению радиаци-онной безопасности при рентгеновской дефектоскопии» (с изменениями, вне-сенными постановлением Главного государственного санитарного врача Рос-сийской Федерации от 30 октября 2017 года № 132) СанПиН 2.6.1.2891-11 «Требования радиационной безопасности при произ-водстве, эксплуатации и выводе из эксплуатации (утилизации) медицинской техники, содержащей источники ионизирующего излучения» СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения» СанПиН 2.6.1.2748-10 «Гигиенические требования по обеспечению радиаци-онной безопасности при работе с источниками неиспользуемого рентгеновско-го излучения» СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности НРБ-99/2009» СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» СанПиН 2.1.8/2.2.4.2302-07 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов. Изменение № 1 к СанПиН 2.1.8/2.2.4.1383-03» СанПиН 2.1.8/2.2.4.1190-03 «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации средств сухопутной подвижной радиосвязи» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная класси-фикация предприятий, сооружений и иных объектов» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2361-08 «Изменение N 1 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 «Изменение N 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 «Изменения и дополнения N 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.04.14 N 31 Изменения N 4 в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (Апелляционное определение Верховно-го Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N АПЛ14-393) СП 2.1.4.2625-10 «Зоны санитарной охраны источников питьевого водоснаб-жения г.Москвы» (с изменениями, внесенными: постановлением Главного госу-дарственного санитарного врача Российской Федерации от 16 января 2019 г.; 30 декабря 2020 г.) СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010) «Основные санитарные правила радиаци-онной безопасности» Изменения № 1 в СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспече-ния радиационной безопасности (ОСПОРБ — 99/2010) «О внесении изменений в отдельные санитарные правила, устанавливающие требования в области ра-диационной безопасности» СП 2.6.1.2216-07 «Санитарно-защитные зоны и зоны наблюдения радиацион-ных объектов. Условия эксплуатации и обоснование границ» СП 2.6.6.1168-02 «Санитарные правила обращения с радиоактивными отхода-ми» СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от за-грязнения; СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СП 1.1.2193-07 (Изменения и дополнения № 1 к санитарным правилам «Орга-низация и проведение производственного контроля за соблюдением санитар-ных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактиче-ских) мероприятий. СП 1.1.1058-01») ГН 1.1.701-98 «Гигиенические критерии для обоснования необходимости раз-работки ПДК и ОБУВ (ОДУ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, атмо-сферном воздухе населенных мест, воде водных объектов» Письмо Роспотребнадзора № 01/9793-9-32 от 13.07.2009 «О нормировании углеводородов в атмосферном воздухе» МУ 2.1.7.1185-03 «Сбор, транспортирование, захоронение асбестсодержащих отходов» Постановление Минстроя России от 05.11.1996 «Инструкция по проектирова-нию, эксплуатации и рекультивации полигонов для твердых бытовых отходов» МУ 2.1.4.1057-01 «Организация внутреннего контроля качества санитарно-микробиологических исследований воды» СП 2.5.3650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным ви-дам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям тру-да» СП 2.5.3650-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к отдельным ви-дам транспорта и объектам транспортной инфраструктуры» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» МУ 4.3.2320-08 «Порядок подготовки и оформ-ления санитарно-эпидемиологических заключений на передающие радиотехнические объ-екты» МУК 4.3.2194-07 «Контроль уровня шума на территории жилой застройки, в жилых и обще-ственных зданиях и помещениях» МУК 4.3.1677-03 «Определение уровней электромагнитного поля, создаваемого излучающими техническими средствами телевидения, ЧМ радиовещания и базовых станций сухопутной подвижной радиосвязи» МУК 4.3.1167-02 «Определение плотности потока энергии электромагнитного поля в местах размещения радиосредств, работающих в диапазоне частот 300 МГц-300 ГГц» Приказ Минприроды России № 273 от 6 июня 2017 года «Об утверждении методов расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе»
12.	Водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населённых пунктов; питьевая вода централизованных систем горячего и холодного водоснабжения Вода нецентрализованная хозяйственно-питьевого назначения (скважина, колодец, открытый водоем) Воды сточные очищенные	Санитарно-эпидемиологическая экспертиза Приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Пра-вил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в неко-торые акты Правительства Российской Федерации» Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоот-ведении» (с изменениями и дополнениями) СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения» СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности. НРБ-99/2009» СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)» Изменения № 1 в СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспече-ния радиационной безопасности (ОСПОРБ — 99/2010) «О внесении изменений в отдельные санитарные правила, устанавливающие требования в области ра-диационной безопасности» СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (с учетом Апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N АПЛ14-393 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от за-грязнения» ГН 1.1.701-98 «Гигиенические критерии для обоснования необходимости раз-работки ПДК и ОБУВ (ОДУ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, атмо-сферном воздухе населенных мест, воде водных объектов» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» МУ 2.6.1.1981-05 «Радиационный контроль и гигиеническая оценка источников питьевого водоснабжения и питьевой воды по показате-лям радиационной безопасности. Оптимизация защитных мероприятий источников питьевого водоснабжения с повышенным содержанием радионуклидов» МУ 2.1.5.1183-03 «Санитарно-эпидемиологический надзор за использованием воды в системах технического водоснабжения промышленных предприятий» МУ 3224-85 «Методические указания, по гигиенической оценке, использования доочищен-ных городских сточных вод в промышленном водоснабжении» МУ 2.1.5.800-99 «Организация госсанэпиднад-зора за обеззараживанием сточных вод» МУ 2.1.5.732-99 «Санитарно-эпидемиологический надзор за обеззаражива-нием сточных вод ультрафиолетовым излуче-нием»
Гигиеническая оценка Приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (с изменениями и дополнениями) СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения» СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности. НРБ-99/2009» СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)» Изменения № 1 в СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ — 99/2010) «О внесении изменений в отдельные санитарные правила, устанавливающие требования в области радиационной безопасности» СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (с учетом Апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N АПЛ14-393 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения» ГН 1.1.701-98 «Гигиенические критерии для обоснования необходимости разработки ПДК и ОБУВ (ОДУ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, атмосферном воздухе населенных мест, воде водных объектов» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» МУ 2.6.1.1981-05 «Радиационный контроль и гигиеническая оценка источников питьевого водоснабжения и питьевой воды по показате-лям радиационной безопасности. Оптимизация защитных меро-приятий источников питьевого водоснабжения с повышенным содержанием радионуклидов» МУ 2.1.5.1183-03 «Санитарно-эпидемиологический надзор за использованием воды в системах технического водоснабжения промышленных предприятий» МУ 3224-85 «Методические указания, по гигиенической оценке, использования доочищен-ных городских сточных вод в промышленном водоснабжении» МУ 2.1.5.800-99 «Организация госсанэпиднад-зора за обеззараживанием сточных вод» МУ 2.1.5.732-99 «Санитарно-эпидемиологический надзор за обеззаражива-нием сточных вод ультрафиолетовым излуче-нием»
Санитарно-эпидемиологическое обследование: Приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения» Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 «Об утверждении Пра-вил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в неко-торые акты Правительства Российской Федерации» Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоот-ведении» (с изменениями и дополнениями) СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения» СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности. НРБ-99/2009» СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)» Изменения № 1 в СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспече-ния радиационной безопасности (ОСПОРБ — 99/2010) «О внесении изменений в отдельные санитарные правила, устанавливающие требования в области ра-диационной безопасности» СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (с учетом Апелляционного определения Верховного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года N АПЛ14-393 СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от за-грязнения» ГН 1.1.701-98 «Гигиенические критерии для обоснования необходимости раз-работки ПДК и ОБУВ (ОДУ) вредных веществ в воздухе рабочей зоны, атмо-сферном воздухе населенных мест, воде водных объектов» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок»
13.	Почва городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий, отходы	Гигиеническая оценка СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ 99/2010)» Изменения № 1 в СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспече-ния радиационной безопасности (ОСПОРБ — 99/2010) «О внесении изменений в отдельные санитарные правила, устанавливающие требования в области ра-диационной безопасности» СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности. НРБ-99/2009» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» МУ 2.1.7.730-99 «Гигиеническая оценка каче-ства почвы населенных мест» МУ 2.6.1.2398-08 «Радиационный контроль и санитарно-эпидемиологическая оценка земель-ных участков под строительство жилых домов, зданий и сооружений общественного и произ-водственного назначения в части обеспечения радиационной безопасности»
14.	Воздух (атмосферный воздух в городских и сельских поселениях, на территориях промышленных организаций, жилых и других помещениях, воздух рабочей зоны)	Гигиеническая оценка СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по облучению населения за счет природных источников ионизирующего излучения» СП 2.6.1.2612-10 (ОСПОРБ 99/2010) «Основные санитарные правила радиаци-онной безопасности» Изменения № 1 в СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспече-ния радиационной безопасности (ОСПОРБ — 99/2010) «О внесении изменений в отдельные санитарные правила, устанавливающие требования в области ра-диационной безопасности» СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности. НРБ 99/2009» СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная класси-фикация предприятий, сооружений и иных объектов» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2361-08 «Изменение N 1 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2555-09 «Изменение N 2 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» СанПиН 2.2.1/2.1.1.2739-10 «Изменения и дополнения N 3 к СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03» Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.04.14 N 31 Изменения N 4 в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 Письмо Роспотребнадзора N 01/9793-9-32 от 13.07.2009 «О нормировании уг-леводородов в атмосферном воздухе»	Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок» РД 52.04.186-89 «Руководство по контролю загрязнения атмосферы» МУ 2.6.1.2838-11 «Радиационный контроль и санитарно-эпидемиологическая оценка жилых, общественных и производственных зданий и сооружений после окончания их строительства, капитального ремонта, реконструкции по показателям радиационной безопасности» Р 2.2.2006-05 «Гигиена труда. Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда»

Субподрядные работы

Правила привлечения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Орган инспекции проводит инспекции, которые он подрядился проводить, самостоятельно. Иные юридические и/или физические лица к инспекциям не привлекаются.
Необходимость заключения договора субподряда может быть вызвана следующими причинами:
а) непредвиденный или слишком большой объем работ;
б) временное отсутствие собственных людских или технических ресурсов, достаточных для выполнения подписанного договора;
в) временная непригодность для использования основных технических средств или единиц оборудования: нахождение в поверке, калибровке, в ремонте или на техническом обслуживании собственных СИ (если область аккредитации ОИ включает проведение измерений), нахождение на аттестации, в ремонте или на техническом обслуживании собственного ИО или оснастки (оборудования) для измерений (если область аккредитации ОИ включает проведение измерений);
г) ограничительные меры, вводимые органами государственной власти, которые препятствуют проведению работ по инспекциям, если у ОИ отсутствует право проводить работы в этот период;
д) другие причины временного характера.
В тех случаях, когда Орган инспекции привлекает отдельных лиц или работников других организаций для получения дополнительных ресурсов или профессионального опыта, то такие лица не считаются субподрядчиками при условии, что с ними заключен официальный контракт (гражданско-правовой договор) на работу в рамках системы менеджмента Органа инспекции . Как правило, такая работа носит временный характер (непредвиденный или слишком большой объем работ и (или) нетрудоспособность работников основного инспектора, которые носят временный характер).

ООО «ЦИЭ» заключает договоры с компетентными подрядчиками:
а) привлекаемая организация или индивидуальный предприниматель удовлетворяет критериям компетентности (аккредитован в национальной системе аккредитации);
б) работы субподрядчиком выполняются только в пределах области аккредитации ОИ.

При выборе субподрядчика в ОИ учитываются следующие критерии:
а) опыт работы в требуемой области аккредитации – не менее 1 года с даты аккредитации (оценивается по данным Реестра аккредитованных лиц);
б) наличие действующей аккредитации в области аккредитации ОИ по требуемым методам инспекции, видам и объектам инспекции на дату принятия решения о работе с субподрядчиком (оценивается по данным Реестра аккредитованных лиц);
в) соответствие субподрядчика требованиям Критериев по аккредитации (свидетельство – действующая аккредитация, оценивается по данным Реестра аккредитованных лиц).

Ответственность за проведение оценки субподрядчиков несет ТД ОИ.
Работы по подряду проводятся только после получения согласия со стороны Заказчика. Возможность субподряда может быть предусмотрена в тексте договора с Заказчиком, в этом случае получение отдельного согласия не требуется. ОИ несет ответственность перед Заказчиком за выполненные по субподряду работы, за исключением тех случаев, когда субподрядчика выбирает Заказчик.
Договоры с субподрядчиками оформляются ТД ОИ, подписываются руководителем Организации в соответствии с законодательством РФ.
По окончании работ субподрядчик выдает ОИ результаты инспекции от своего имени.
ОИ ведет регистрацию всех субподрядных работ, с оценкой выполнения их работы («Журнал регистрации субподрядных работ»), хранит результаты инспекции, выданные субподрядчиком, а также копию области аккредитации субподрядчика, если она отсутствует в Реестре аккредитованных лиц.
Ответственным за взаимодействие с подрядчиками, а также оценку полученного от них результата является ТД ОИ.
Для проведения работ ОИ предоставляет субподрядчику документы, полученные от Заказчика и необходимые для проведения инспекции. Передача осуществляется с сопроводительным письмом, подписанным ТД ОИ.
В случае если ТД ОИ оценил работы, выполненные по субподряду, не соответствующими по качеству (не достоверными, выполненными с нарушением методик – техническая оценка), результаты таких работ Заказчику не выдаются, а результаты оценки работ направляются субподрядчику.
Субподрядчик считается благонадежным, если:
а) результаты выданы в пределах области аккредитации привлеченного субподрядчика;
б) результаты выданы в соответствии с методом инспекции, указанным ОИ;
в) статус аккредитации субподрядчика: действует на дату начала инспекции и выдачи результата;
г) результат инспекции оформлен согласно методу инспекции.
Если хотя бы одно из этих условий не соблюдается, то субподрядная организация считается неблагонадежной. ТД ОИ письменно информируется Заказчик, результаты, выданные таким субподрядчиком Заказчику не выдаются, если не будет получено разрешение на отклонение от Заказчика.
Субподряд с организацией, получивший оценку «Неблагонадежной» запрещен. Возобновление работ возможно только после проведения проверки субподрядной организации с участием работников ОИ, по результатам которого будет подтверждено устранение причин несоответствий.
ОИ оставляет за собой право информирования Росаккредитации при выявлении работ по субподряду с отклонениями. В этом случае запись об информировании вносится в «Журнал регистрации субподрядных работ», в котором предусмотрено формирование Реестра субподрядчиков.
В том случае, когда субподрядчики выполняют работу, являющуюся частью инспекционной деятельности, ответственность за любое определение соответствия инспектируемого изделия установленным требованиям лежит на Органе инспекции.

Стоимость выполнения Органом инспекции работ по оценке соответствия

№ п/п	Наименование работ (услуг)	Итоговый документ	Примерная стоимость, руб
1	2	3	4
	Экспертиза предпроектной, проектной и иной документации
1.	Экспертиза предпроектной документации	заключение	от 2000 до 20000
2.	Экспертиза предпроектной документации повторная	заключение	от 1000 до 10000
3.	Экспертиза проектной документации	заключение	от 3000 до 30000
4.	Экспертиза проектной документации повторная	заключение	от 2000 до 15000
5.	Экспертиза предложений по выбору участков под строительство или размещение объектов	заключение	от 1500 до 12000
6.	Экспертиза проектов нормативных документов	заключение	от 3000 до 10000
7.	Экспертиза проектов технических документов	заключение	от 2000 до 10000
8.	Экспертиза проектов технологических документов	заключение	от 2000 до 8000
9.	Экспертиза проектов эксплуатационных документов	заключение	от 2000 до 10000
10.	Экспертиза видов деятельности, работ, услуг	заключение	от 2000 до 20000
11.	Экспертиза, обследование законченного строительством, реконструкцией объекта	заключение	от 1000 до 6000
12.	Гигиеническая оценка	заключение	От 500 до 1500

Примечание:
1. Налог на добавленную стоимость в указанный диапазон цен не входит и оплачивается дополнительно.
2. При проведении работ в выходные и праздничные дни, а также в нерабочее время при расчете стоимости вводится коэффициент — 2.

Источник

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №15

Курсовая работа

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №15

Введение

менеджмент руководитель коммуникация управленческий

Менеджмент — управление (планирование, регулирование, контроль), руководство, организация производства; совокупность методов, форм, средств управления производством для достижения поставленных целей (повышения эффективности производства, увеличения прибыли) [1].

Основные функции менеджмента: планирование, организация, мотивация, коммуникации, управление, процессы разработки и принятия решений, контроль. Взаимосвязь этих функций определяется тем, что нельзя управлять неорганизованной системой, то есть, чем лучше организовано предприятие, тем меньше оно нуждается в управлении [2].

Цель курсовой работы заключается в систематизации, закреплении и расширении теоретических знаний по дисциплине «Менеджмент», приобретении практических навыков анализа процесса управления по конкретному объекту исследования.

Для выполнения поставленной цели необходимо последовательно реализовать следующие задачи:

.проявить навыки и способности к правильному пониманию теоретических положений дисциплины «Менеджмент»;

.выбрать объект исследования;

.собрать информацию о выбранном объекте исследования;

.выполнить анализ внутренней и внешней среды организации;

.рассмотреть управленческий процесс, дать его подробную характеристику по выбранному объекту исследования.

В качестве объекта исследования выбрана Межрайонная инспекция Федеральной Налоговой Службы России №15 (МИНФС №15).

В связи с образованием налоговой инспекции по Падунскому району г. Братска на основании приказа №2 приняты переводом 6 человек работники Падунского райфинотдела г. Братска. Здание располагается в п. Падун.

Приказом Министерства финансов РСФСР №03/117 на государственные налоговые инспекции возложены функции по обеспечению контроля над соблюдением законодательства о налогах и других платежей в бюджет, правильностью исчисления, полнотой и современностью внесений в бюджет государственных налогов и других платежей, включая проведение ревизий правильности взимания в бюджет.

Коллектив инспекции переехал в более удобное для работы и приема налогоплательщиков здание, которое располагается в жилом районе Энергетик.

Основными предприятиями МИФНС №15 являются: Братская ГЭС, ЗАО «ГЭС-ремонт», ЗАО Системы теплообеспечения, АООТ Железнодорожник, Братский Государственный университет (БрГУ ВПО ГОУ) отметивший 25-летний юбилей, а также ООО Востокнефтепровод, который осуществляет работы по созданию комплекса трубопроводной системы на участке Тайшет-Сковородино.

Всего в инспекции зарегистрировано 1936 предприятий, индивидуальных предпринимателей-2809 человек и свыше 100 тыс. физических лиц.

Из общего количества зарегистрированных предприятий, составляют: строительная отрасль 4,8%, транспорт и связь 3,1%, производство и распределений электроэнергии 1,2%, лесозаготовка 11,2%, оптовая и розничная торговля 57,2%.

Наибольшее поступление в бюджетную систему РФ обеспечили плательщики, относящиеся к таким видам деятельности, как строительная отрасль 6,7% транспорт и связь 6,6%, производство и распределений электроэнергии 37,3%, обрабатывающие производства 11,6% оптовая и розничная торговля 15,2%, услуги ЖКХ 8,0%.

Заготовкой и переработкой леса занимаются 217 организаций, что составляет 11,2% всего зарегистрированных предприятий, которые ежемесячно сдают на возмещение НДС экспорт от 20 до 35 пакетов документов на подтверждение сумм к возмещению.

Предприятиями-экспортерами к возмещению сумм подтвержденных НДС по ставке 0%, в сумме 110644 тыс. руб.

Штатная численность налоговой инспекции составляла четырнадцать человек: начальник инспекции, заместитель начальника инспекции, главный государственный налоговый инспектор, начальник отдела, два старших налоговых инспектора, инспектора и главный бухгалтер.

Приказом Министерства финансов РСФСР на государственные налоговые инспекции возложены функции по обеспечению контроля за соблюдением законодательства о налогах и других платежей в бюджет, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесений в бюджет государственных налогов и других платежей, включая проведение ревизий правильности взимания государственной пошлины в бюджет.

Большое внимание руководство инспекции уделяет работе с населением, предприятиями и организациями, а также индивидуальным предпринимателям.

Сотрудники инспекции активно работают со средствами массовой информации, участвуют в семинарах, на достаточно высоком уровне проводят разъяснительную работу с налогоплательщиками по проведению декларационной компании по доходам физических лиц и по привлечению налогоплательщиков к сдаче налоговой и бухгалтерской отчетности по телекоммуникационным каналам связи.

На налоговом учете инспекции состояло не более 300 юридических и не более 200 физических лиц, осуществляющих индивидуальную трудовую деятельность, в основном торговлю.

На налоговом учете состоит 1936 юридических лиц, индивидуальных предпринимателей 2809 человек и свыше 100 тыс. физических лиц.

В числе достижений инспекции следует отметить большую работу по проведению процедуры банкротства предприятий.

Закончена процедура банкротства 146 предприятий.

В настоящее время 29 предприятий находятся в процедуре банкротства.

Инициирована и завершена процедура банкротства отсутствующих должников по 31 предприятию.

В инспекции 412 организаций-отсутствующих должников, из них 135 организаций инициируются на банкротство, из них направлено в арбитражный суд 69 предприятий.

Самое непосредственное участии в организации и создании инспекции приняла начальник Межрайонной ИФНС России №15 Скорнякова Татьяна Петровна.

1. Анализ внешней среды

В этом разделе анализируется внешняя среда МИФНС России №15.

Внешняя среда — это совокупность активных хозяйствующих субъектов, экономических, общественных и природных условий, национальных и межгосударственных институционных структур и других внешних условий и факторов, действующих в окружении предприятия и влияющих на различные сферы его деятельности [3].

Анализ внешней среды МИФНС России №15 выполнен по двум направлениям:

·макроокружение (макросреда);

·микросреда (непосредственное окружение).

Макроокружение (макросреда) — это среда, которая влияет и на макросреду и на предприятие. Макроокружение предприятия косвенно воздействует на его деятельность. Оно включает природную, демографическую, научно-техническую, экономическую экологическую, политическую и международную среду [3].

Микросреда организации (непосредственное окружение) — это среда прямого влияния на предприятие, которую создают поставщики материально-технических ресурсов, потребители продукции (услуг) предприятия, торговые и маркетинговые посредники, конкуренты, государственные органы, финансово-кредитные учреждения, страховые компании [3].

Анализ макроокружения МИФНС России №15 включает изучение следующих компонентов:

.Экономический компонент

Тяжелая экономическая обстановка, вызванная экономическим кризисом, привела к сокращению доходов многих хозяйствующих субъектов РФ. Как результат — сокращение уровня уплачиваемых налогов и сборов, задержки платежей в бюджет и внебюджетные фонды. За обеспечение бюджета доходными налоговыми поступлениями МИФНС России №15, как и другие государственные службы, несет ответственность. МИФНС России №15 контролирует грамотность расчета, своевременность и полноту перечисления налоговых платежей налогоплательщиков и налоговых агентов, зарегистрированных в МИФНС России №15. Бывают случаи, когда у организации средств на уплату налогов и сборов не хватает. Им приходится откладывать уплату налоговых платежей. В отдельных случаях, предусмотренных законом, МИФНС России №15 предоставляется рассрочка по налоговым платежам. За несвоевременность уплаты налоговых платежей, уплату не в полном объеме, МИФНС России №15 начисляет пени, штрафы, уплата которых снижает уровень финансовых возможностей предприятий, организаций.

2.Правовой компонент

Актуальные изменения в налоговом законодательстве комментирует Эльдарханова Р.Х.-М:

·Необходимость извещения налогового органа о наделении обособленного подразделения правом самостоятельно платить налоги

Согласно письму ФНС России №ШТ.-6-09/1275 компания, которая внесла изменения в учетную политику и предоставила обособленному подразделению полномочия по самостоятельной уплате налогов, должна предоставить копии соответствующих документов в налоговую инспекцию по местонахождению подразделения.

Уведомление об изменении учетной политики составляется в произвольной форме. В том случае, если компания имеет несколько обособленных подразделений на территории одного субъекта РФ и уплачивают налог на прибыль по местонахождению одного из таких подразделений (п. 2 ст. 288 НК РФ), то документом, подтверждающим изменение учетной политики, может считаться уведомление о выборе подразделения, через которое будет уплачиваться налог на прибыль. После получения документов инспекция должна изменить код причины постановки на учет обособленного подразделения и сообщить об этом компании.

·Уточнение понятия налогового резидента

С 1 января 2007 года налоговыми резидентами признаются физические лица, фактически находящиеся в России не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев. Выезд за пределы страны для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения не повлияет на налоговый статус физического лица.

Установлено также, что российские военнослужащие, проходящие службу за границей, а также сотрудники органов государственной власти и органов местного самоуправления, командированные на работу за пределы РФ, признаются налоговыми резидентами независимо от фактического времени их нахождения в стране. (Федеральный закон №137-ФЗ в ред. Федерального закона №268-ФЗ).

·Уточнение состава налогового преступления

Верховный Суд РФ уточнил, какие признаки, помимо величины суммы неуплаченного налога, являются составляющими именно налогового преступления, а не правонарушения.

В соответствии со ст. ст. 198, 199 Уголовного кодекса налоговым преступлением считается уклонение от уплаты налогов «путем непредставления декларации или иных обязательных документов, либо путем включения в декларацию или в такие документы заведомо ложных сведений, совершенное в крупном размере».

Постановление Пленума Верховного Суда РФ №64 «О практике применения судами уголовного законодательства об ответственности за налоговые преступления» разъясняет, что под иными документами, указанными в статьях 198 и 199 УК РФ, следует понимать любые предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним федеральными законами документы, служащие основанием для исчисления и уплаты налогов и (или) сборов. К таким документам, в частности, относятся: выписки из книги продаж, из книги учета доходов и расходов хозяйственных операций, копия журнала полученных и выставленных счетов-фактур (статья 145 НК РФ), расчеты по авансовым платежам и расчетные ведомости (статьи 243 и 398 НК РФ), справки о суммах уплаченного налога (статья 244 НК РФ), годовые отчеты (статья 307 НК РФ), документы, подтверждающие право на налоговые льготы.

Верховный Суд пояснил, что под искажениями в этих документах следует понимать занижение данных о количестве работников или размере торговой площади, ложные сведения о времени (периоде) понесенных расходов и полученных доходов и т.д.

Согласно Постановлению Верховного Суда способами уклонения от уплаты налогов и (или) сборов могут быть как действия в виде умышленного включения в налоговую декларацию или иные документы, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах является обязательным, заведомо ложных сведений, так и бездействие, выражающееся в умышленном непредставлении налоговой декларации или иных указанных документов.

Верховный суд уточнил перечень организаций, указанных в статье 199 УК РФ. К ним относятся все перечисленные в статье 11 НК РФ организации: юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также иностранные юридические лица, компании и другие корпоративные образования, обладающие гражданской правоспособностью, либо созданные в соответствии с законодательством иностранных государств международные организации, их филиалы и представительства, расположенные на территории Российской Федерации.

В Постановлении расширен также перечень лиц, несущих уголовную ответственность за уклонение от уплаты налогов. К субъектам преступления, предусмотренного статьей 199 УК РФ, могут быть отнесены не только руководитель организации-налогоплательщика, главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера), в обязанности которых входит подписание отчетной документации, представляемой в налоговые органы, обеспечение полной и своевременной уплаты налогов и сборов, и иные лица, если они были специально уполномочены органом управления организации на совершение таких действий. К числу субъектов данного преступления могут относиться также лица, фактически выполнявшие обязанности руководителя или главного бухгалтера (бухгалтера).

К уголовной ответственности по статье 199 УК могут быть привлечены как пособники также иные служащие организации налогоплательщики (организации плательщика сборов), оформляющие, например, первичные документы бухгалтерского учета.

·Новые правила привлечения иностранных работников

Работодатели, заключившие трудовой или гражданско-правовой договор с иностранцем, обязаны в десятидневный срок уведомить территориальную миграционную службу о работниках.

Данное правило установлено Постановлением Правительства РФ №798. В уведомлении необходимо указать паспортные данные, профессию, квалификацию, трудовой стаж работника, а также срок действия договора. В случае невыполнения новых требований работодателю придется заплатить штраф в размере от 250 тыс. до 800 тыс. рублей.

·Изменения в Налоговый кодекс РФ

Сразу несколько изменений в первую и вторую части Налогового кодекса внесены Федеральным законом №268-ФЗ. Данный документ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования (опубликован в «Российской газете»), за исключением отдельных статей.

Так, согласно документу, организации, у которых не возникает базы по налогам, которые они обязаны уплачивать, могут подать не полную, а так называемую упрощенную декларацию. Срок ее подачи не позднее 20 числа месяца, который следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом. Разработку формы упрощенной декларации осуществляется Министерством финансов.

Ряд изменений касается уточнения порядка перехода на обязательную сдачу отчетности в электронной форме. Налогоплательщики, которые согласно ст. 80 Налогового кодекса РФ (в ред. Федерального закона №137-ФЗ) обязаны представлять отчетность в электронном виде, должны подавать в налоговую инспекцию сведения о среднесписочной численности сотрудников. Компании, среднесписочная численность которых на 1 января 2007 года превышает 250 человек, должны подать в налоговый орган сведения в течение месяца после вступления закона №268-ФЗ в силу. Организациям, у которых среднесписочная численность за предшествующий год превысит 100 человек, следует представлять в налоговую инспекцию сведения не позднее 20 января текущего года.

Важное изменение внесено в главу 25 Налогового кодекса. Расходы на приобретение права на земельные участки теперь можно учитывать при расчете налога на прибыль. Правила учета подобных расходов установлены в новой статье 264.1 Налогового кодекса РФ, которая вступит в силу через месяц после опубликования Федерального закона №268-ФЗ и распространяется на правоотношения.

·Признание расходов к распространению рекламно-информационных материалов

В Письме Минфина РФ №03-03-04/1/1 разъяснен порядок налогового учета расходов по безадресному распространению рекламно-информационных материалов.

Расходы организации по отправке рекламно-информационных материалов (листовок, карточек, буклетов, брошюр, каталогов) путем безадресной доставки на основании договоров возмездного оказания услуг признаются для целей налогообложения прибыли расходами на рекламу, признаваемые с учетом ограничений п. 4 ст. 264 НК РФ.

·Новая форма налогового расчета по авансовым платежам по транспортному налогу

Был издан Приказ Минфина РФ №179 «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации №48 «Об утверждении формы налогового расчета по авансовым платежам по транспортному налогу и Рекомендаций по ее заполнению».

Приказ вступает в силу, начиная с представления налогового расчета по авансовым платежам по транспортному налогу за первый отчетный период. Приказ зарегистрирован в Минюсте РФ Регистрационный №8798.

·Налог на прибыль с курсовой разницы при заключении агентского договора

Согласно Письму Минфина РФ №03-03-04/1/744 в случае, если агент, заключивший сделку с третьим лицом, действует от своего имени, курсовые разницы по всем обязательствам (требованиям), возникающим в связи с выполнением агентского договора, стоимость которых выражена в иностранной валюте, учитываются у агента для целей налогообложения прибыли [4].

.Политический компонент

Государство в процессе своего функционирования осуществляет политическую деятельность в различных сферах общественной жизни. Объектом этой деятельности выступают экономика в целом, а также ее отдельные составные элементы: цена, денежное обращение, финансы, кредит, валютные отношения и т.п. Проведение эффективной налоговой политики — одно из важнейших условий экономического роста России, развития предпринимательской активности, ликвидации теневой экономики, возврата капиталов, а также привлечения в страну полномасштабных иностранных инвестиций.

Отличительная особенность системы налогообложения — это ее тесная взаимосвязь с экономикой: ее структурой, реально складывающимися пропорциями, а также ориентация на цели ее развития. Уровень собираемости налоговых платежей в бюджетную систему определяется прежде всего состоянием национальной экономики.

Налоговая система должна обеспечивать стабильность и прогнозируемость доходов бюджетов всех уровней (федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и муниципалитетов). Вместе с тем уровень налогообложения по разным основаниям должен быть таким, чтобы не мешать развитию предпринимательства, не обременять бизнес. Поэтому наиболее полное соответствие налоговой системы принятым в обществе социально-экономическим приоритетам крайне важно при формировании благоприятной сферы для развития экономики России [5].

4.Социальный компонент

Увеличение или уменьшение налоговых ставок окажет большое влияние на предприятие, изменяя объемы прибыли в структуре валовой выручки, изменения законодательства могут повлечь за собой нестабильность или временные трудности из-за освоения новых законов [6].

5.Технологический компонент

Появление новых технологий (например, более скоростной Интернет, улучшенные телефонные системы и т.д.) [5].

МИФНС России №15 непосредственно взаимодействует с поставщиками: мебельная компания «Адель», ОАО «Иркутскэнерго», ЖЭК ПКК, ОАО «Сибирьтелеком», ООО «Новая Сибирь Плюс».

Так же МИФНС №15 имеет покупателей: юридические лица поселка Энергетика, Падунского и Правобережного округов; индивидуальные предприниматели; физические лица, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.

Конкурентов данная организация не имеет ввиду специфичности оказываемых услуг. МИФНС №15 сотрудничает с другими налоговыми инспекциями в целях широкого спектра работ, среди которых полный учет налогоплательщиков и обязательных платежей в бюджет, контрольная работа, обеспечение оперативного контроля розничной и оптовой торговли, консультационная работа по порядку применения налогового законодательства и иные обязанности помогают упорядочить налоговые поступления многочисленных предприятий и организаций района. Это обеспечивает не только своевременную и полную выплату пенсий, стипендий, заработной платы бюджетных организаций, но и расширяет возможности объектов социального содержания, реставрацию и реконструкцию культурного и исторического наследия. Выполняя свои основные задачи, налоговая инспекция сотрудничает и координирует действия с финансовыми органами, с налоговой полицией, Управлением внутренних дел, судебными органами и другими государственными структурами. Более чем в 3 раза возрос объем налоговых поступлений в бюджеты различных уровней за последние 5 лет.

. Анализ внутренней среды

Внутренняя среда организации — это та часть общей среды, которая находится в пределах организации. Она показывает постоянное и непосредственное воздействие на функционирование организации. Внутренняя среда имеет несколько срезов, состояние которых в совокупности определяет тот потенциал и те возможности, которым располагает организация.

Рассмотрим срезы внутренней среды МИФНС №15:

.Кадровый срез внутренней среды

Руководитель МИФНС №15 в своей деятельности стремится оптимально сочетать интересы дела и интересы персонала, он не требует слишком многого от сотрудников, но и не занимается попустительством.

Так же в организации имеется своя должностная инструкция в которой указывается: общие положения, должностные обязанности, права и ответственность сотрудников налоговой инспекции [7].

Служба по налогам и сборам — устойчиво функционирующее многие годы государственное предприятие и наём персонала производится несколько иначе ввиду того, что все участники работают и дополнительный персонал нужен для замены увольняющегося, на перспективу и открытия новых отделов. Так сравнительно недавно в Федеральной налоговой службе по Чувашской Республике из структуры аппарата Приказом Управления №05-03/13 лс «Об изменении структуры» исключены:

·отдел безопасности;

·отдел единого социального налога и налогообложения физических лиц.

В структуре аппарата Управления созданы:

·отдел единого социального налога;

·отдел налогообложения физических лиц;

·отдел налогового аудита;

·отдел собственной безопасности;

·отдел информационной безопасности.

Федеральную налоговую службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра финансов Российской Федерации. Он назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей, заместителей руководителей управлений Службы по субъектам Российской Федерации, руководителей инспекций Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекций межрайонного уровня.

Подбор персонала производится по рекомендациям, личному знакомству (что наиболее часто встречается, и это является главной ошибкой работы отдела кадров), объявлениям в интернете, газетах и в профессиональных печатных изданиях. На данный момент времени в ИФНС России по г. Чебоксары имеются следующие вакансии:

·Главный государственный налоговый инспектор отдела выездных проверок №3.

·Заместитель начальника юридического отдела.

·Заместитель начальника отдела выездных проверок №2.

·Заместитель начальника отдела выездных проверок №6.

Сотрудники принимаются на работу по следующим правилам:

Первая беседа — консультация, просмотр трудовой книжки проходит в отделе кадров; обязательно составляется резюме, оно заносится в резерв и при наличии вакантного места кадровик оповещает об этом соискателя. Если по квалификации (документально) кандидат устраивает инспекцию (отсутствие замечаний по трудовой дисциплине), то он направляется в отдел для беседы с его начальником и при положительном отзыве направляется на приём к генеральному директору, где объясняются правила внутреннего распорядка, система оплаты, льгот и др.

В фирме всех работников принимает лично начальник МИФНС; что говорит об изначальном отношении к подбору кадров в организации.

При положительном решении вопроса о приёме на работу работник проходит медицинское обследование, инструктажи (вводной и на рабочем месте), производится ознакомление нового работника с должностной и производственной инструкцией.

После всех указанных процедур подписывается приказ о приёме на работу с трёхмесячным испытательным сроком (для руководящих должностей — от 3 месяцев до 1 года).

На предприятии с момента зачисления на работу большое внимание уделяется адаптации (взаимного приспособления работника и организации) на основе постепенной работы сотрудника в новых профессиональных условиях труда.

Работника знакомят с коллективом отдела, указывают рабочее место, выдают под роспись должностную инструкцию, расписку о невыдаче коммерческой тайны, инструкция о правилах пожарной безопасности и др. для изучения и исполнения.

Особое внимание придаётся обучению работников, выдвинутых на замещение должностей. Указанные кандидаты периодически и, обычно не один раз, замещают должности своих руководителей (во время их отпуска).

В основном идёт подготовка специалистов и передвижка по служебной вертикали (повышение).

Обучение (повышение квалификации) проводится в рабочее время за счёт предприятия. Повышение квалификации управляющего персонала происходит один раз в 3 года. Обучение не носит разовый характер.

Многие сотрудники получают высшее, второе высшее на заочной форме обучения. 2 раза в год они получают оплачиваемый учебный отпуск.

Итак, профессиональное развитие персонала в ИФНС направлено на: продвижение кадров, их переподготовку и обучение, повышение квалификации, кадровый резерв, регулирование карьеры и т.п. Всё это так или иначе связано с обучением.

Обучение — это процесс изменения поведения, в котором переплетаются интеллектуальный, психологический и физиологический аспекты.

Обучение в фирме, в основном, организовано в малых группах, в которых рассматриваются теоретические и проблемные вопросы с учётом опыта и наработок. Большое внимание уделяется самообучению, каждый обучаемый знает, что он может получить в результате обучения (мотивация); условия обучения, в основном, нормальные, хотя много ещё можно сделать.

Важнейшим элементом системы управления персоналом является оценка персонала. Одним из традиционных способов оценки персонала является регулярная аттестация персонала, которая представляет собой процесс оценки эффективности выполнения сотрудником своих должностных обязанностей, осуществляемая его непосредственным руководителем. Аттестация персонала в МИФНС проводится ежегодно во 2-3 квартале отделом кадров совместно с плановым отделом. По итогам аттестации выявляются сильные и слабые стороны работников, определяются потребности обучения, потенциальные жалобы, проблемы дисциплины и др.

Создание благоприятных условий работы персонала является важной подсистемой проектирования системы управления персоналом.

На данном этапе обеспечены все (или большинство) условий для работников на предприятии, в том числе:

·100-процентная обеспеченность шкафами, столами, стульями.

·Предоставление бесплатной спецодежды.

·Обеспечение санитарными узлами, согласно санитарным нормам.

·Наличие ведомственных лечебно-оздоровительных учреждений.

·Предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск 30 календарных дней. Ежегодный дополнительный отпуск за выслугу лет.

·На предприятии действует буфет, работающий с 12 до 14 часов, где цены за полноценный, калорийный обед из 3-х блюд составляет 40-50 рублей;

·Обучение в техникумах и институтах по профилю деятельности фирмы производится за счёт фирмы, предоставляются оплачиваемые отпуска для занятий и сдачи экзаменов и зачётов.

По итогам тестирования сотрудников было замечено недовольство физическими условиями труда, при более тщательном исследовании стало ясно, что неудовлетворенность проявляется в плохом оснащении материальными средствами, устаревшей техникой и оборудованием.

На предприятии высока текучесть кадров. Многие работники трудятся на предприятии десятки лет, управляющий персонал устаревает, возрастные ограничения: женщины с 18 до 55 лет, мужчины с 18 до 60 лет, на руководящие должности от 25 до 60 лет. Обеспечение работников социальным пакетом, другими льготами и условиями по обеспечению творческой работы каждого работника — получить удовлетворение от работы, а не только за заработную плату является наравне с оплатой труда важной мотивацией трудовой деятельности именно на этом предприятии. Но и этого недостаточно.

Одним из составляющих факторов мотивации труда, конечно же, является оплата труда, оплата как за отработанное время, так и за результаты работы в зависимости от конкретного отдела. В среднем оклад составляет 3500 рублей. Помимо этого совокупное денежное содержание, включая надбавки и премии, составляют от 5000 рублей в месяц. Выплачиваются премии по итогам работы за квартал. Выплачивается единовременная выплата и материальная помощь к ежегодному отпуску.

Проведение коллективных мероприятий на фирме, организация культурного отдыха на природе, всё это направлено на объединение коллектива. Так 21 ноября в день сотрудника налоговой службы во время рабочего дня каждому отделу был вручен праздничный обед на всех сотрудников, затем был организован в главном здании концерт, по окончании которого все дружным коллективом отправились на банкет в ресторан.

Мотивация трудовой деятельности является важным фактором всей системы управления персоналом. Для привлечения молодых кадров на предприятии применяется следующая система: начата круглогодичная работа с практикантами, стажерами, занесение их в резерв предприятия.

Для молодых специалистов главными мотивационными факторами являются наработка практического опыта по специальности и возможность получения жилья. Таким образом можно предложить применение пониженных ставок на ипотеку для государственных служащих [8].

.Организационный срез

Коммуникация — это функция управления, позволяющая при помощи правильно организованной передачи информации обеспечить надежное соединение всех звеньев предприятия и их взаимодействие («нервная система»).

Руководитель тратит большую часть своего времени на коммуникацию для того, чтобы реализовать собственные роли и цели в межличностных отношениях, в информационном обмене, в процессах принятия решений, а также в управлении, планировании, мотивации деятельности подчиненных и контроле за их работой. Поскольку все виды управления построены на коммуникации, ее с полным основанием можно считать главным связующим процессом.

Линейно-функциональная структура сочетает в себе преимущества линейных и функциональных структур. Для ее формирования используют шахтный принцип построения и специализации в процессе управления. Именно эту структуру использует МИФНС №15 [9].

Подразделения образуются по видам деятельности организации. Функциональные подразделения делят на более мелкие производственные, каждое из которых выполняет ограниченный перечень функций.

Достоинства (возможности) структуры управления МИФНС №15:

.Структура повышает ответственность руководителя организации за конечный результат деятельности;

.Способствует повышению эффективности использования рабочей силы всех видов;

.Упрощает профессиональную подготовку;

.Создает возможности для карьерного роста сотрудников;

.Позволяет легче контролировать деятельность каждого подразделения и исполнителя.

Недостатки структуры управления МИФНС №15:

·Ответственность за получение прибыли ложится на руководителя предприятия;

·Усложняется согласованность действий функциональных подразделений;

·Замедляется процесс принятия и реализации решения;

·Структура не обладает гибкостью, так как функционирует на основе множества принципов и правил.

От качества обмена информацией напрямую зависит степень реализации поставленных задач. В то же время некачественная, неэффективная коммуникация способна порождать массу проблем в организациях. В частности, т. н. «открытые» проблемы, которые связаны с человеческими, поведенческими аспектами деятельности организации. Они проявляются в социально-психологической напряженности, конфликтах, столкновениях интересов, в «разрывах» деловой коммуникации, в отказе от сотрудничества и в других симптомах нездорового нравственно-психологического климата организации

Словом, эффективно работающие менеджеры — это те, кто эффективны в коммуникациях.

Для начала необходимо знать, что к основным функциям коммуникаций относятся:

.Информативная — передача истинных или ложных сведений;

.интерактивная /побудительная/ — организация взаимодействия между людьми /согласованность действий, распределение функций, влияние на настроение, убеждения, поведение собеседника — через внушение, приказ, просьбу, убеждение и т.д./;

.персептивная — восприятие друг друга партнерами в ходе общения и установление на этой основе взаимопонимания;

.экспрессивная — возбуждение или изменение характера эмоциональных переживаний [8].

В главные обязанности работника налоговой инспекции входит:

·Соблюдение техники безопасности

·Неразглашение коммерческой тайны

·Прием корреспонденции поступившей на имя руководителя

·Не принимать документы с нарушением правил стандарта ГОСТ Р 6.30-2003 и др.

Должностная инструкция — нормативный документ, утверждаемый руководителем учреждения или его подразделения, в котором определены обязанности, права, ответственность и взаимоотношения со смежными работниками.

Должностные инструкция предусматривает равномерную загрузку работников служб документации в течении рабочего дня при нормальной напряженности труда на каждом рабочем месте, распределение между исполнителями работ по сложности их выполнения и квалификации исполнителей.

Должностные инструкции бывают типовые, примерные и индивидуальные. Типовые должностные инструкции разрабатываются в целях унификации задач, обязанностей, прав и ответственности должностных лиц; они носят обязательный характер. Примерные должностные инструкции разрабатываются вышестоящими органами власти и используется налоговая инспекция.

.Производственный срез

Приказом Министерства финансов РФ (ред. Федерального закона №312-ФЗ) на государственные налоговые инспекции возложены функции: по обеспечению контроля за соблюдением законодательства, о налогах и других платежей в бюджет правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесений в бюджет, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесений в бюджет государственных налогов и других платежей, включая проведение ревизий правильности внимания государственной пошлины в бюджет [10].

Большое внимание руководство инспекции уделяет работе с населением, предприятиями и организациями, а также индивидуальным предпринимателям. В инспекции имеется операционный зал для обслуживания физических лиц и индивидуальных предпринимателей по приему налоговой отчетности и заявлениям для предоставления льгот по налогу и сбору на имущество физических лиц, транспортного и земельного налогам. Сотрудники инспекции активно работают со средствами массовой информации, участвуют в семинарах, на достаточно высоком уровне проводят разъяснительную работу с налогоплательщиками по проведению декларационной компании по доходам физических лиц и по привлечению налогоплательщиков к сдаче налоговой и бухгалтерской отчетности по телекамуникационным каналам связи.

Хранение дел — сбор ценной информации в конкретном месте и хранение до необходимого момента.

Сама организации ведется текущее и архивное хранение. В каждом отделе текущее хранение. Вертикальным способом, расставляя подобно книгам на полках. Подписываются по идентификационному номеру и по его нумерации хранятся

Для дел содержащих особо ценные документы или сформированных и сложных по содержанию, а так же для дел с документами ограниченного доступа составляется и постоянно дополняется внутренняя опись, в которую вписывается каждый подшиваемый документ. Она помещается в начало дела и содержит указание индекса документа, его даты, содержания и номера листа.

Экспертиза ценности — это определение сроков хранения документов, в зависимости от их содержания предоставляющего исторический, научный, хозяйственный интерес.

При подготовке дел для архивного хранения проводится по-документная. В процессе экспертизы ценности документов, выделяются четыре группы:

·Постоянного хранения, подлежащего в последующем передачи в государственный архив

·Длительного хранения в архиве учреждения (свыше 10 лет)

·Временного хранения (до 10 лет)

·Подлежащие уничтожению в связи с истечением срока хранения

На дела с истекшими сроками хранения составляется акт об уничтожении, форма акта типовая.

Внедрение в практику деятельности офиса различных средств организационной техники, в том числе и информационных технологий, имеют целью, прежде всего, сокращение трудозатрат на обработку информации, создание комфортных условий работы сотрудников. Средства оргтехники должны максимально облегчать, механизировать или автоматизировать (в зависимости от типа технических средств) практически все процедуры технологического процесса обработки документов в офисе.

К средствам организационной техники относятся достаточно большой перечень технических средств, устройств и приспособлений, начиная от ластиков и карандашей и заканчивая сложными компьютерными системами и средствами передачи информации.

Средства оргтехники, применяемые на конкретном рабочем месте, принято называть малой оргтехникой. При такой классификации к ним можно отнести персональные компьютеры, сканеры, принтеры, копировальную технику индивидуального использования, телефон, телефакс и т.п. В действительности под малой оргтехникой в настоящее время понимается вся «конторская мелочь» (карандаши, ручки, ластики, дыроколы и т.п.), которая применяется каждым сотрудником для своего повседневного труда.

Применение средств оргтехники в офисе связанно с конкретными операциями по обработке информации или иного конторского труда. Поэтому она является удобной по своему функциональному признаку, позволяющему связать процедуры обработки документов с возможностями средств оргтехники.

.Маркетинговый срез

МИФНС является юридическим лицом. Финансирование расходов на содержание инспекции осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных для территориальных органов Министерства, а также за счет иных источников, предусмотренных федеральными законами.

Инспекция имеет самостоятельную смету доходов и расходов, утверждаемую Управлением, лицевые счета в органах Федерального казначейства для учета средств поступающего финансирования и средств полученных о приносящей доход деятельности, а также печать с изображением Государственного герба РФ со своим полным наименованием Финансовый срез

.Финансовый срез

Бюджетные организации производят расходы за счет средств государственного бюджета в соответствии с утвержденными сметами расходов. Сметы составляются в разрезе Бюджетной классификации, утвержденной приказом Минфина РБ №378 «О бюджетной классификации Республики Беларусь», то есть в разрезе категорий, статей, подстатей, элементов расходов по каждому параграфу соответствующего раздела, подраздела. По такому же принципу осуществляется организация учета исполнения смет расходов и составление отчетности.

Утвержденная в установленном порядке смета расходов является основным плановым документом, определяющим общий объем, целевое направление и поквартальное распределение средств, выделяемых на их содержание.

Ассигнования, предусмотренные в смете должны быть обоснованы расчетами по отдельным видам расходов каждой статьи сметы.

Расчеты к смете составляются инспекциями МНС в июне на будущий год исходя из числа должностей персонала по штатного расписания, то есть в соответствии с действующим законодательством в части расходования средств на выплату заработной платы, а также с соблюдением установленных норм расходов по отдельным видам затрат (расходов на коммунальные услуги, командировки, канцелярские принадлежности). В расчетах к смете приводятся общие сведения о кубатуре зданий по наружному обмеру, внутренней площади здания, системе отопления, наличии водопровода и канализации, которые используются при планировании объема затрат на хозяйственные расходы и капитальный ремонт.

Смета составляется на календарный год и утверждается руководителем учреждения в трех экземплярах. Утверждение сметы производятся в разрезе статей бюджетной классификации и подается в областное управление по инспекциям.

Каждая статья сметы имеет свой алгоритм расчета: некоторые прямо связаны со спецификой деятельности учреждения и рассчитываются на единицу контингента (например, оплата труда), а другие исходя из норм расхода (коммунальные услуги). Есть и такие статьи, план по которым берется по сложившемуся уровню за предыдущие годы.

6.Организационная культура

Праздники имеют огромное значение в жизнедеятельности любой организации и самым непосредственным образом влияют на ее корпоративную культуру. Из общекорпоративных праздников МИФНС №15 придает особое значение таким событиям, как Новый год и дни рождения сотрудников, но в любой организации и на любом предприятии кроме основных корпоративных юбилейных дат и событий в обязательном порядке отмечают профессиональные праздники. Должное уважение и почет к своей профессии является залогом ответственного отношения к выполняемым обязанностям и формирования понятия престижности той или иной профессии. Ежегодно МИФНС №15 отмечают 21 ноября праздник «День налогового инспектора». Этот праздник зачастую и приурочивают к профессиональным празднованиям: торжественные корпоративные мероприятия, вручение наград и премий, праздничный банкет и развлекательную программу. МИФНС №15 использует эту возможность, чтобы лишний раз собрать вместе весь персонал и создать атмосферу целостного сплоченного коллектива, который представляет собой мощную силу.

Формат праздника, конечно, определяется количеством приглашенных гостей и бюджетными средствами, а тон празднику, разумеется, задает профессиональная деятельность, которой посвящена дата. Сотрудники МИФН №15 разрабатывают уникальный сценарий мероприятия, который будет максимально интересен для всех сотрудников организации.

Официальная часть праздника, где руководство отмечает трудовые успехи, подводит итоги деятельности, далее праздник плавно сменяется неофициальным корпоративным мероприятием, которое как нельзя лучше играет роль командо-образующего тренинга и сблизит коллектив предприятия. Праздничный банкет может пройти в сопровождении веселых и остроумных интеллектуальных конкурсов и интересных заданий, шуточного состязания в профессиональном мастерстве.

В то же время, творческие мысли сотрудников могут превратить празднование профессионального корпоратива в шумную и яркую феерию веселых развлечений, которые будут перемежаться выступлениями приглашенных гостей, шоу-номерами и конкурсами и состязаниями. Бесспорно, профессиональный праздник пройдет на высоком уровне и достигнет поставленных целей только в том случае, если организацией мероприятия будут заниматься настоящие профессионалы своего дела.

. Цикл менеджмента

Цикл менеджмента — это совокупность, функций, которые он выполняет с точки зрения нормального, эффективного функционирования организации. Обычно выделяют пять таких функций: планирование, организацию (организовывание), координирование, мотивацию и контроль [12].

Функция управления — вид деятельности, основанный на разделении и кооперации менеджмента и характеризующийся определенной однородностью, сложностью и стабильностью воздействия на объект со стороны субъекта управления [12].

Функция управления и установления объема работ по каждой функции является основой для формирования структуры управляющей системы и взаимодействия ее компонентов:

Мотивация — это совокупность внутренних и внешних движущих сил, которые побуждают человека к деятельности, задают границы и формы деятельности и придают этой деятельности направленность, ориентированную на достижение определенных целей. Влияние мотивации на поведение человека зависит от множества факторов, во многом индивидуально и может меняться под воздействием обратной связи со стороны деятельности человека.

Степень удовлетворенности работой государственных служащих в ИФНС №15 является высокой.

Служащих можно классифицировать по выполнению работы следующим образом:

.По характеру работы;

.По условия работы;

.По вознаграждение;

.По карьеру;

В действительности, эти типы ориентации сочетаются в различных пропорциях. Для достижения максимальной эффективности отдачи труда необходимо использовать конкретную ориентацию.

Государственные служащие работают не просто за зарплату, а во имя того, чтобы служить наивысшим национальным интересам.

На сегодняшний день материальное вознаграждение является базовым, предопределяющим мотивом поведения служащего, что связано со многими социально-экономическими процессами, происходящими в России.

Поэтому, материальные стимуляторы должны играть решающую роль в мотивации труда государственных служащих. Федерального Закона «О Государственной службе гражданской службе» выделяет целый ряд способов, заинтересовывающих государственных служащих пристрастно выполнять свои функции.

Например, в статье 23 «Поощрение государственных служащих» ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» идет речь о единовременном денежном поощрении, которое выплачивается за выполнение служебных заданий особой важности или сложности. Такое поощрение, в зависимости от его размера, может, несомненно, подвигнуть служащего к проявлению своих лучших качеств.

В статье 32 «Денежное содержание государственных служащих» к должностному окладу производятся доплаты за квалификационный разряд, особые условия службы, выслугу лет, из премии по итогам службы за квартал и за год.

Конечно, в этом случае государственный служащий крайне заинтересован повышать свой квалификационный разряд, так как от этого напрямую зависит его заработная плата, и этот способ мотивации к профессиональному росту в руках умелого руководителя может быть очень эффективен.

И что не маловажно, в условиях современной неустойчивой экономики, денежное содержание, пенсия и другие выплаты государственному служащему подлежат индексации в порядке, установленном федеральным и областным законами. Так же гарантом защиты государственных служащих от последствий экономических крахов является, то, что сокращение бюджетных ассигнований не может служить основанием для отмены либо снижения гарантий, предусмотренных статьей [9, с. 18].

При формировании фонда оплаты труда работников аппарата органов государственной власти; устанавливается содержание, в которое включается:

.месячный оклада;

.ежемесячные надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской;

.надбавка к основному окладу в соответствии с присвоенным классным чином государственной службы;

.премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

.единовременные выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи;

.другие надбавки и выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами; [13].

Координация — регулярное и оперативное воздействие руководителя на сотрудников путем установления рациональных связей между ними, осуществляемое с целью добиться от них согласованной и слаженной работы в процессе достижения целей и выполнения задач (это согласование действий; когда несколько человек бросаются делать одно и то же, хотя в этом нет нужды, представляет собой проявление отсутствия координации. Если бы действия сотрудников были бы координированы, этого просто не произошло бы.) [14].

В соответствии с Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе», приказываю: установить следующее распределение обязанностей между руководителем Федеральной налоговой службы и его заместителями по выполнению возложенных на ФНС России функций и координации работы структурных подразделений центрального аппарата, территориальных органов Федеральной налоговой службы, межрегиональных инспекций ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, предприятий, организаций и учреждений, находящихся в ведении ФНС России:

.Руководитель Федеральной налоговой службы непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства, Управления контроля налоговых органов, Управления безопасности, Управления делами, Управления государственной службы и кадров.

.Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы непосредственно координирует и контролирует деятельность Управления финансового обеспечения, Управления материально-технического и социального обеспечения, Управления кредитных организаций, Управления международного сотрудничества и обмена информацией, Управления организации капитального строительства.

Координирует работу территориальных органов ФНС России в Центральном федеральном округе, а также организаций и учреждений, находящихся в ведении ФНС России [15].

Контроль — это управленческая деятельность, задачей которой является количественная и качественная оценка, и учет результатов работы организации (контролем называют меры, направленные на обеспечение того, что организация действительно достигает своих целей.)

Государственная налоговая служба МИФНС №15 входит в единую систему контроля за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и других обязательных платежей, установленных законодательством РФ и республик, входящих в ее состав.

Налоговыми органами в Российской Федерации являются Министерство РФ по налогам и сборам и его подразделения в Российской Федерации.

В связи с тем, что к числу основных функций таможенных органов относится взимание налогов, таможенных пошлин и таможенных сборов, которые относятся к числу федеральных налогов и сборов, а также в связи с тем, что они обязаны вести борьбу с нарушениями налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу РФ.

Налоговым кодеком Российской Федерации установлено, что таможенные органы, в случаях предусмотренных Налоговым кодексом, а также в соответствии с таможенным законодательством и иными федеральными законами обладают полномочиями налоговых органов. Например, согласно п. 3 ст. 34 Налогового кодекса таможенные органы вправе привлекать к ответственности лиц за нарушение законодательства о налогах и сборах в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ.

Таким образом, в налоговом кодексе впервые нашла закрепление норма об обладании таможенными органами в определенных случаях, полномочиями налоговых органов [16].

Планирование — это один из наиболее важных, существенных способов, при помощи которого руководство обеспечивает единое направление усилий всех членов организации и достижение ее общих целей. Оно непременно должно подчиняться принципу: планирование осуществляется непрерывно [12].

Целью налогового планирования является минимизация налоговых платежей в пределах налогового законодательства, включая и налоговые льготы. Множество налоговых и установленных платежей в бюджет и внебюджетные фонды требует введения налогового планирования на фирме с целью обеспечения эффективного финансового управления [17].

Организация — функция управления, задачей которой является формирование структуры объекта, а так же обеспечение всем необходимым для нормальной работы — персоналом, материалами, оборудованием, денежными средствами и т.п. [2].

Организационная структура в ИФНС является линейно-функциональной. Основным недостатком этой структуры является сильная зависимость результатов работы персонала и отдельных работников от качества решений первого руководителя, так как каждый работник подчиняется только одному руководителю по всем вопросам своей деятельности.

. Стили управления основные качества руководителя

Стиль управления — это способ, которым руководитель управляет подчиненными ему сотрудниками, а также независимый от конкретной ситуации управления образец поведения руководителя.

Начальник инспекции МИФНС №15 придерживается демократического стиля управления т.к. этот стиль основан на соблюдении прав и свобод личности, на широком привлечении людей к управлению (развивает самоуправление) и предполагает подготовку и принятие решений с заинтересованным участием членов коллектива, наиболее подготовленных специалистов и способных организаторов. Организациям, где доминирует демократический стиль, характерна высокая степень децентрализации полномочий. Руководитель такого стиля лично занимается только наиболее сложными и важными вопросами, предоставляя подчиненным решать самостоятельно все остальные соразмерно их квалификации и выполняемым функциям. Управление через влияние и опору на сотрудников является характерной чертой демократического стиля управления, поэтому данный стиль считается наиболее эффективным. Характеристика данного стиля представлена в виде таблицы

Характеристика управления начальника инспекции МИФНС России №15

Параметры взаимодействия руководителя с подчиненнымиДемократическийМетоды принятия решенийРуководитель советуется со своими подчиненными.Способы доведения решения до исполнителейСовет, рекомендация, намек.Распределение ответственностиРаспределяет в соответствии с переданными полномочиями.Отношение к инициативеДелает упор на поощрения.Отношение к подбору кадровПодбирает квалифицированных работников, грамотных и ответственных.Отношение к недостатку знанийПостоянно повышает свою квалификацию, учитывает критику.Стиль общенияБолее продолжительное, не только деловое, но и личностное.Характер отношений с подчиненнымиРовная манера поведения, постоянный самоконтроль.Отношение к дисциплинеСторонник разумной дисциплины, осуществляет дифференцированный подход к людям.Отношение к моральному воздействию на подчиненныхИспользует различные виды вознаграждения и наказания.

Руководитель МИФНС №15 обладает следующими качествами:

1.Физические качества:

·энергичность (трудится с полной отдачей сил, в работе действует активно)

·здоровье (не злоупотребляет курением, употреблением спиртных напитков)

2.Личностные качества:

·уверенность в себе (позитивно оценивает свои навыки и способности, достаточные для достижения значимых для него целей)

·авторитетность (пользуется признанием и уважением)

·стремление к успеху (качественная работа, направленная на достижение успеха в запланированных идеях)

3.Интеллектуальные качества:

·ум (высшее техническое и высшее экономическое образование)

·умение принять нужное решение (оперативен в принятии нужные решения)

·интуиция (отыскивает моментально, логически обоснуя, решения задач при недостаточности данных)

4.Социальные способности:

·контактность (коммуникабельность, умение расположить к себе людей, убедить в правильности своей точки зрения)

·тактичность (умеет вести себя в соответствии с принятым этикетом и этическими нормами)

·дипломатичность (умеет отстоять свои интересы и достоинство без оскорбления и унижения другого)

К профессиональным качествам относят те, что характеризуют любого грамотного специалиста, и обладание которыми является лишь необходимой предпосылкой выполнения обязанностей руководителя. Ими являются:

·высокий уровень образования, производственного опыта, компетентности в соответствующей профессии; глубокое знание как своей, так и смежных сфер деятельности;

·широта взглядов, эрудиция, стремление к постоянному самосовершенствованию, критическому восприятию и переосмыслению окружающей действительности;

·поиск новых форм и методов работы, помощь окружающим, их обучение.

умение планировать свою работу.

Личные качества руководителя также мало чем должны отличаться от качеств других работников, желающих, чтобы их уважали и с ними считались. Здесь еще можно упомянуть:

·высокие моральные стандарты;

·физическое и психологическое здоровье;

·высокий уровень внутренней культуры;

·отзывчивость, заботливость, благожелательное отношение к людям;

·оптимизм, уверенность в себе.

·психологическое образование

·логическая зрелость

·стрессоустойчивость

·глубокое знание всего того, что связанно с функционированием и развитием рыночной экономики

·политическая зрелость, т.е. умение учитывать политические последствия решений

·склонность и желание руководствоваться принципами социальной справедливости

Требования к руководителям в отношении этих качеств неодинаковы на различных уровнях управления. На низших, например, в большей степени ценятся решительность, коммуникабельность, некоторая агрессивность; на высших — на первое место выдвигаются умение стратегически мыслить, оценивать ситуацию, ставить новые цели, осуществлять преобразования, организовывать творческий процесс подчиненных.

. Конфликты в организации

Конфликт — это отсутствие согласия между двумя или более сторонами.

Если конфликтная ситуация находится под контролем руководства, то такие конфликты называют функциональными. Они оказывают положительное воздействие на эффективность организации и полезны для нее (диапазон АВ). Функциональные конфликты могут возникать на совещаниях, советах, в деловой полемике и т.д. Участвующие в них стороны обычно контролируют себя и ситуацию.

Если ситуация выходит из-под контроля руководства, конфликт принимает дисфункциональный характер. Дисфункциональный конфликт приводит к снижению личной удовлетворенности сотрудников, эффективности группового сотрудничества, ведет к враждебности в отношениях, к несправедливости в распределении ресурсов, вынуждает поступать против своей воли в пользу одной из сторон [18].

Выделяют следующие виды конфликтов:

.внутриличностные (связанные с противоречиями между «хочу», «могу» и «надо» в человеке);

.межличностные (на профессионально-производственной, социальной и эмоциональной почве);

.внутригрупповые (из-за изменения баланса сил в группе, например, в результате смены руководства, появления неформального лидера, повышения нагрузки в работе и т.д.);

.типа «личность — группа»;

.типа «группа — группа»;

.внутриорганизационные (на почве неправильного распределения властных прав, полномочий и ответственности между уровнями управления — вертикальные; на одном уровне — горизонтальные; между линейными и функциональными подразделениями — линейно-функциональные конфликты);

.ролевые конфликты (из-за неопределенности и конфликта ролей, предоставляемых работнику).

Неопределенность ролей имеет место в тех случаях, когда сотрудник не имеет четких целей, заранее определенных для выполнения рабочей задачи ресурсов, его полномочия и ответственность весьма расплывчаты. В случаях, когда рабочее задание сотрудника предполагает исполнения им новой, не подкрепляемой его полномочиями и его властью роли, имеет место ролевой конфликт, как правило, приводящий к стрессу.

Причины конфликтов:

·Неправильное или несправедливое распределение ресурсов;

·Различие целей (дифференциация подразделений);

·Плохая структуризация (неясные, нечетко поставленные задачи);

·Различные представления и ценности членов коллектива и групп;

·Различия в манерах и стилях поведения и руководства;

·Возрастные проблемы («проблема отцов и детей»);

·Половые проблемы;

·Этнические и межнациональные проблемы;

·Проблемы различных уровней образования и культуры;

·Плохие организационные коммуникации;

·Неправильная ориентация руководителей (на задачи или на человека);

·Организационные факторы (недогрузка или перегрузка в работе).

Рассмотрим пример конфликтной ситуации:

Один из работников МИФНС №15 из «Отдела регистрации и учета налогоплательщиков» постоянно опаздывает на работу на час, что вызывает негодование у начальника этого отдела. Ситуация обостряется с каждым днем:

Причина данного конфликта заключатся в том что его не устраивает такое отношение к работе его подчиненного и для того что бы как решить эту проблему начальник вызывает к себе этого сотрудника для серьезного разговора. Как выяснилось просто его подчинненый не может вставать раньше т.к. любит поспать, тогда начальник предлагает подчиненному два варианта из которых ему предстоит сделать выбор:

.Сменить место работы.

.Пересмотреть свой режим и ответственно отнесится к своей работе.

Разумеется подчиненный выбрал второй вариант и пообещал исправиться.

Я считаю что руководитель выбрал правильное разрешение конфликта и тем самым предоставил своему подчиненному право выбора.

Разрешение конфликтов:

·Для разрешения конфликтов между руководителем и подчиненным можно посоветовать следующее.

·Руководителю необходимо заинтересовать подчиненного в том решении конфликта, которое он предполагает. Изменить мотивацию поведения подчиненного можно различными способами — от разъяснения неправильности его позиции до предложения определенных уступок, если руководитель в чем-то неправ.

·Аргументируйте свои требования в конфликте. Настойчивость в требованиях к подчиненному целесообразно подкрепить убедительностью доводов и правовыми нормами.

·Умейте слушать подчиненного в конфликте. Руководитель иногда принимает неверное решение из-за отсутствия необходимой информации. Ее мог бы дать подчиненный, однако руководитель не удосуживается выслушать его, а это затрудняет разрешение конфликта.

·Вникайте в заботы подчиненного. Многие конфликты «по вертикали» возникают из-за неупорядоченности деятельности подчиненного, восприятия им нагрузки как чрезмерной. Более разумное отношение начальника к интересам подчиненного, иногда даже демонстрация того, что его проблемы небезразличны для руководства, делает подчиненного сговорчивее, менее конфликтным и компромиссным.

·Без особой нужды не идите на эскалацию конфликта с подчиненным. После обострения конфликта его сложно разрешать, так как ухудшаются межличностные отношения, растет уровень негативных эмоций, снижается степень правоты оппонентов в результате взаимной грубости.

·Повышение голоса в конфликтном диалоге с подчиненным — не лучший аргумент. Как показывают исследования, в 30% конфликтов с подчиненными руководители допускают грубость, срываются на крик и т.п. Грубость является признаком того, что руководитель не владеет ситуацией и собой. Слово — вот основное средство воздействия на подчиненного и использовать его нужно для разрешения конфликта, а не его обострения.

·Переход с «Вы» на «ты» является фактическим унижением подчиненного. Это дает ему моральное право ответить тем же. При разрешении конфликта важно соблюдать служебную дистанцию по отношению к подчиненному, обращаться к нему на «Вы»

·Если руководитель прав, то ему целесообразно действовать спокойно, опираясь на должностной статус. Спокойствие руководителя, его уверенность в себе усиливают в глазах подчиненного справедливость требований начальника.

·Используйте поддержку вышестоящего руководства и общественности. Это необходимо в ситуации неуступчивости подчиненного и правоты руководителя. Важно, чтобы поддержка была направлена не на усиление давления на подчиненного, а на разрешение противоречия.

·Не злоупотребляйте возможностями должностного положения.

·Должностное положение — солидное преимущество в конфликте с подчиненным. Неопытные руководители для разрешения конфликта в свою пользу используют такие способы воздействия на оппонента, как увеличение его рабочей нагрузки, создание ему неудобств, сложностей, применение дисциплинарных санкций и т.п. Такие действия озлобляют подчиненного, делают его неуступчивым, затрудняют разрешение конфликта.

·Не затягивайте конфликт с подчиненным. Помимо потери рабочего времени длительные конфликты чреваты взаимными обидами и, как следствие, потерей преимуществ правого в конфликте. С увеличением длительности конфликта возрастает вероятность победы подчиненного и уменьшается такая вероятность для руководителя.

·Не бойтесь идти на компромисс. Особенно в тех случаях, когда у руководителя нет уверенности в своей правоте.

·Если вы неправы в конфликте, то лучше не затягивать и уступить подчиненному. Необходимо найти мужество признаться в этом самому себе, а при необходимости — извиниться перед подчиненным.

·Сделать это желательно один на один, указав подчиненному, что он также допустил просчеты (что обычно и бывает).

·Помните, что конфликтный руководитель — это не всегда плохой руководитель. Главное — быть справедливым, требовательным к себе и к подчиненным, решать проблемы, а не просто обострять отношения.

·Конфликтный руководитель — всегда неудобный руководитель.

·Упрочению вашего авторитета будет способствовать умение разрешать предконфликтные и конфликтные ситуации неконфликтными способами.

. Коммуникации, деловое управленческое общение

Коммуникация — это процесс обмена информацией, опытом и сведениями.

Коммуникации позволяют координировать деятельность как внутри организации, так и налаживать внешние контакты. Коммуникации в МИФНС №15 (внутренние) делятся на два вида: вертикальные и горизонтальные, вертикальные же делятся в свою очередь на восходящие и нисходящие.

Восходящие коммуникации — это процесс передачи информации от исполнителей (подчиненных) к руководителю. Данный вид передачи информации чаще всего реализуется в виде отчетов о деятельности и рационализаторских предложений.

О нисходящие коммуникации — это процесс передачи информации от руководителя к подчиненным (передача сотрудникам указаний).

Горизонтальные коммуникации — это процесс обмена информацией между сотрудниками одного уровня (линейными руководителями, которые не подчиняются друг другу). Горизонтальные коммуникации происходят с целью обмена результатами работ, опытом и личной информацией.

Внешние коммуникации — обмен информацией, который происходит между предприятием и внешней средой, позволяет ему быть в курсе потребностей потенциальных покупателей, работы поставщиков, посредников и конкурентов, а также отслеживать новые тенденции в науке (изобретения, технологии).

От эффективности организации данного процесса зависит успех фирмы. Чем выше скорость передачи информации на предприятии и чем она достовернее, тем продуктивнее оно работает. Помимо разделения на внутренние и внешние, коммуникации подразделяются на вербальные и невербальные. Вербальные коммуникации — это процесс общения при помощи слов, которые могут быть письменными и устными. При работе предприятия особое значение имеет письменная форма (документооборот), так как при судебных разбирательствах во внимание берутся не устные договоренности, а письменные доказательства. Невербальные коммуникации — это общение с помощью мимики, жестов, взглядов, рукопожатий. В процессе общения вербальные и невербальные символы могут дополнять друг друга, а могут противоречить. Это связано с тем, что невербальное общение идет на подсознательном уровне и человек редко может контролировать свои поступки. В настоящее время невербальному общению уделяется особое внимание, так как оно более достоверно характеризует человека как личность и выявляет его истинные намерения [19].

Деловое общение (официальное, служебное) — специфическая форма контактов между людьми, имеющими полномочия от своих организаций, в ходе которой происходит обмен мнениями и целенаправленное обсуждение конкретной проблемы с целью поиска взаимовыгодного варианта решения. В зависимости от обстоятельств может быть прямым и косвенным. В первом случае оно проходит при непосредственном контакте субъектов общения, а во втором — с помощью переписки или технических средств.

Как в процессе прямого, так и косвенного общения используются различные методы влияния или воздействия на людей. Среди наиболее употребительных из них выделяются следующие убеждение, внушение, принуждение.

Внушение, как правило, не требует доказательств и логического анализа фактов и явлений для воздействия на людей. Основывается на вере человека, складывающейся под влиянием авторитета, общественного положения, обаяния, интеллектуального и волевого превосходства одного из субъектов общения. Большую роль во внушении играет сила примера, вызывающая сознательное копирование поведения, а также бессознательное подражание.

Принуждение, наиболее насильственный метод воздействия на людей. Предполагает стремление заставить человека вести себя вопреки его желанию и убеждениям, используя угрозу наказания или иного воздействия, способного привести к нежелательным для индивида последствиям. Этически оправданным принуждение может быть лишь в исключительных случаях.

Убеждение, воздействие посредством доказательств, логического упорядочения фактов и выводов. Подразумевает уверенность в правоте своей позиции, в истинности своих знаний, этической оправданности своих поступков. Убеждение — ненасильственный, а значит, и нравственно предпочтительный метод влияния на партнеров по общению.

Для убеждения своих партнеров руководитель МИФНС №15 придерживается таких правил:

·логика убеждения должна быть доступной интеллекту объекта воздействия;

·убеждать надо доказательно, опираясь на факты, известные объекту;

·помимо конкретных фактов и примеров (без них нельзя убедить тех, кому недостает широты кругозора, развитого абстрактного мышления), информация должна содержать обобщенные положения, идеи, принципы);

·убеждающая информация должна выглядеть максимально правдоподобной;

·сообщаемые факты и общие положения должны быть такими, чтобы вызывать эмоциональную реакцию объекта воздействия.

Убеждение обычно включает:

·воздействие источника информации;

·воздействие содержания информации;

·воздействие ситуации информирования;

·воздействие источника информации. Эффективность убеждения в определенной мере зависит от того, как люди, его воспринимающие, относятся к источнику информации;

·воздействие содержания информации. Во многом зависит от того, насколько оно доказательно и убедительно.

Доказательность основывается на логичности, правдоподобии и непротиворечивости изложенного материала. Иначе говоря, важно не только то, что сообщается, но и то, каким образом это делается.

Убедительность зависит в большой степени от учета присущих объекту воздействия установок, убеждений, интересов, потребностей, его образа мышления, национально-психологических особенностей и своеобразия языка. Таким образом, чтобы добиться убедительности, требуется учитывать значительное количество факторов [20].

Управленческое общение — служебное общение руководителя с подчиненными. Его цель — отдать распоряжение, посоветовать, получить информацию о выполнении задания, дать оценку исполненного.

Руководитель МИФНС №15 вступает в управленческое общение с подчиненными, чтобы: отдать распоряжения, указания, что-либо порекомендовать, посоветовать; получить «обратную» (контрольную) информацию от подчиненного о выполнении задания; дать оценку выполнения задания подчиненным [21].

Выдача распоряжения, проверка исполнения и оценка исполненного — эти цели по своей сути отражают этапы управленческого взаимодействия руководителя с подчиненными и представляют собой три функции управленческого общения: выдачу распорядительной информации, получение обратной информации и выдачу оценочной информации.

Функция управленческого общения — выдача распорядительной информации не только наиболее часто осуществляется по сравнению с другими функциями, но и оказывает наибольшее влияние на эффективность деятельности организации. От того, как руководитель отдаст распоряжение, зависит и качество исполнительской деятельности.

Аттракция (от лат. Attrahere — привлекать, притягивать) — возникновение взаимного притяжения, расположения людей друг к другу. Аттракция, оказывается, может служить средством незаметного влияния. Ведь человеком, испытывающим к вам симпатию, легче управлять (как в хорошем, так и в и плохом смысле этого слова) [22].

Владение руководителя МИФНС №15 секретными методами аттракции:

.Прием «имя собственное».

Звук собственного имени вызывает у человека не всегда осознаваемое им чувство приятного.

.Прием «зеркало отношения».

Большинство людей знает, что чаще в процессе общения по-доброму улыбаются те, кто относится к ним с симпатией. В народе говорят, что глаза — это «зеркало души», а с учетом психологии: лицо — это «зеркало отношения».

.Прием «золотые слова»

Предполагает употребление слов и выражений, способствующих расположить людей к себе. Какие же слова, сказанные руководителем подчиненному, могут содействовать их сближению? «Общаясь с вами, можно многому научиться!», «У вас удивительная способность видеть прекрасное там, где другие не видят!» Услышанные от руководителя, они действительно являются для подчиненного «золотыми», хотя бы потому, что очень редки в лексиконе некоторых руководителей. «Золотые слова», т.е. комплименты, должны содержать небольшое преувеличение положительных качеств человека.

.Прием «терпеливый слушатель».

«Быть внимательным к подчиненным!», «Терпеливо их выслушивать!», «Не перебивать собеседника, всегда дослушивать до конца!» И практически нет такого руководителя, который сказал бы, что не нужно соблюдать эти правила.

.Прием «личная жизнь».

Наблюдениями установлено, что если с человеком повести разговор на тему его выраженного личного интереса, то это, как правило, вызывает у него повышенную вербальную активность, сопровождаемую положительными эмоциями [23].

. Управленческое решение

Управленческое решение — это результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернативы из множества вариантов достижения конкретной цели системы менеджмента. Импульсом управленческого решения является необходимость ликвидации, уменьшения актуальности проблемы за счет ее решения, то есть приближение в будущем действительных параметров объекта (явления) к желаемым, прогнозным. [24].

Цель управленческого решения — обеспечение движения к поставленным перед организацией задачам. Поэтому наиболее эффективным организационным решением явится выбор, который будет на самом деле реализован и внесет наибольший вклад в достижение конечной цели [25].

Выработка и принятие решений — это творческий процесс в деятельности руководителей любого уровня, включающий:

·выработку и постановку цели;

·изучение проблемы на основе получаемой информации;

·выбор и обоснование критериев эффективности (результативности) и возможных последствий принимаемого решения;

·обсуждение со специалистами различных вариантов решения проблемы (задачи); выбор и формулирование оптимального решения; принятие решения;

·конкретизацию решения для его исполнителей.

Основными факторами, оказывающими влияние на качество управленческого решения, являются: применение к системе менеджмента научных подходов и принципов, методов моделирования, автоматизация управления, мотивация качественного решения и др. Обычно в принятии любого решения присутствуют в различной степени три момента: интуиция, суждение и рациональность. Поскольку решения принимаются людьми, то их характер во многом несет на себе отпечаток личности менеджера, причастного к их появлению на свет. В связи с этим принято различать уравновешенные, импульсивные, инертные, рискованные и осторожные решения. Перечисленные виды решений принимаются в основном в процессе оперативного управления персоналом.

Основными критериями, отличающими управленческие решения, являются: Цели. Субъект управления (будь то индивид или группа) принимает решение исходя не из своих собственных потребностей, а в целях решения проблем конкретной организации.

.Последствия. Частный выбор индивида сказывается на его собственной жизни и может повлиять на немногих близких ему людей. Менеджер, особенно высокого ранга, выбирает направление действий не только для себя, но и для организации в целом и её работников, и его решения могут существенно повлиять на жизнь многих людей. Если организация велика и влиятельна, решения её руководителей могут серьёзно отразиться на социально — экономической ситуации целых регионов. Например, решение закрыть нерентабельное предприятие компании может существенно повысить уровень безработицы.

.Разделение труда. Если в частной жизни человек, принимая решение, как правило, сам его и выполняет, то в организации существует определённое разделение труда: одни работники (менеджеры) заняты решением возникающих проблем и принятием решений, а другие (исполнители) — реализацией уже принятых решений.

.Профессионализм. В частной жизни каждый человек самостоятельно принимает решения в силу своего интеллекта и опыта. В управлении организацией принятие решений гораздо более сложный, ответственный и формализованный процесс, требующий профессиональной подготовки. Далеко не каждый сотрудник организации, а только обладающий определёнными профессиональными знаниями и навыками наделяется полномочиями самостоятельно принимать определённые решения.

Управленческие решения различаются:

·по времени управления: на стратегические, тактические, оперативные;

·по степени участия специалистов: на индивидуальные, коллективные, коллегиальные;

·по содержанию управленческого процесса: на социальные, экономические, организационные, технические.

Систематизируя многообразие свойств управленческих решений, можно выделить следующие их аспекты:

.экономический: эффективность использования всех видов ресурсов; материальная заинтересованность персонала; обоснованность управленческих решений; максимизация экономического эффекта;

.социальный: неформальная структура рабочих групп; качество трудовой деятельности; развитие системы участия в управлении; внепроизводственная деятельность неформальных групп;

.организационный: делегирование полномочий; локализация и устранение конфликтов; разделение труда структуризация функций управления;

.правовой соблюдение правовых норм при подготовке, принятии и реализации управленческих решений; придание управленческому решению формы нормативного или распорядительного акта; соблюдение и соответствие компетенции персонала по принятию решения; распределение ответственности за выполнение принятого решения;

.психологический: учет инновационной готовности персонала; оценка социально-психологического климата; профессиональные качества руководителя; деловые качества руководителя и психологический склад личности подчиненных;

.педагогический: воспитательный характер управленческих решений; квалификационный рост персонала; формирование позитивных моральных установок.

Пути и способы оптимизации качества управленческих решений

Оптимизация решения — это процесс перебора множества факторов, влияющих на результат. Оптимальное решение — это выбранное по какому-либо критерию оптимизации наиболее эффективное из всех альтернативных вариантов решение.

Основными методами оптимизации являются: анализ; прогнозирование; моделирование (логическое, физическое, экономико-математическое) Процесс принятия решений — циклическая последовательность действий субъекта управления, направленных на разрешение проблем организации и заключающихся в анализе ситуации, генерации альтернатив, выборе из них наилучшей и ее реализации.

К основным функциям прогнозирования относят: системность; комплексность; непрерывность; вариантность; адекватность и оптимальность.

Модель — это представление объекта системы или идеи в некоторой форме отличной от самой целостности. Она является упрощенным изображением конкретной жизненной (управленческой) ситуации.

Построение модели является процессом. Основные этапы этого процесса — задачи, построение, проверка на достоверность, применение и обновление модели.

Постановка задачи. Первый и наиболее важный этап построения модели, способный обеспечить правильное решение управленческой проблемы, состоит в постановке задачи. Правильное использование математики или компьютера не принесет никакой пользы, если сама проблема не будет точно диагностирована. Для нахождения приемлемого или оптимального решения задачи нужно знать, из чего она состоит. К сожалению, порой огромные средства расходуются на поиски глубокомысленных ответов на неверно поставленные вопросы.

Построение модели. Разработчик должен определить главную цель модели, какие выходные нормативы или информацию предполагается получить, используя модель, чтобы помочь руководству разрешить стоящую перед ним проблему. Также необходимо определить какая информация требуется для построения модели, удовлетворяющей этим целям и выдающей на выходе нужные сведения.

Проверка модели на достоверность. Один из аспектов проверки заключается в определении степени соответствия модели реальному миру. Специалист по науке управления должен установить — все ли существенные компоненты реальной ситуации встроены в модель. Проверка многих моделей управления показала, что они не совершенны, поскольку не охватывают всех релевантных переменных. Естественно, чем лучше модель отражает реальный мир, тем выше ее потенциал как средство оказания помощи руководителю в принятии хорошего решения. Второй аспект проверки модели связан с установлением степени, в которой информация, получаемая с ее помощью действительно, помогает руководству совладать с проблемой.

Применение модели. Ни одну модель науки управления нельзя считать успешно выстроенной, пока она не применена на практике. Это кажется очевидным, но зачастую оказывается одним из самых тревожных моментов построения.

Обновление модели. Даже если применение модели оказалось успешной, почти наверняка она потребует обновления. Руководство может обнаружить, что форма выходных данных не ясна или желательны дополнительные данные. Если цели организации изменяются таким образом, что это влияет на принятие решений, модель необходимо соответствующим образом модифицировать [26].

Решение — это выбор альтернативы. Необходимость принятия решений объясняется сознательным и целенаправленным характером человеческой деятельности, возникает на всех этапах процесса управления и составляет часть любой функции менеджмента.

Принятие решения — не одномоментный акт, а результат процесса, имеющего определенную продолжительность и структуру. Процесс принятия решений — циклическая последовательность действий субъекта управления, направленных на разрешение проблем организации и заключающихся в анализе ситуации, генерации альтернатив, выборе из них наилучшей и ее реализации [25].

Процесс принятия управленческих решений — это циклическая последовательность действий субъекта управления, направленных на разрешение проблем данной организации и заключающихся в анализе ситуации, генерации альтернативных вариантов и выборе из них наилучшего варианта, а затем — осуществлении выбранного управленческого решения [27].

Интересны следующие пути повышения качества управленческих решений:

·применение интеллектуальных систем поддержки принятия решений;

·предпочтение много вариантности решений;

·внедрение на предприятиях стандартов качества в управлении.

Технология принятия управленческого решения.

Технология принятия управленческого решения — процесс, состоящий из трех этапов:

·подготовка решения — выявление и анализ управленческой ситуации;

·принятие решения — оценка альтернативных вариантов и выбор единственного решения;

·реализация решения.

8. Рекомендации по совершенствованию системы менеджмента

По итогам выполненного анализа МИФНС России №15 можно предложить следующие рекомендации:

.Повышение уровня квалификации работников

Высококвалифицированный персонал — залог успеха любой коммерческой организации. Поэтому неудивительно, что время от времени специалистов фирмы направляют на повышение квалификации, переподготовку, специальные курсы, семинары, обучают их вторым профессиям. В целях налогообложения учет подобных расходов возможен только при соблюдении специальных условий, выдвигаемых Налоговым кодексом РФ, а также ряда ограничений и обязательств, установленных Трудовым кодексом РФ.

Трудовым законодательством установлено, что форму обучения сотрудников определяет работодатель. В частности, в ст. 196 ТК РФ сказано, что работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

В зависимости от того, какие цели стоят перед работником в процессе обучения — повысить свой профессиональный или образовательный уровень, — налогообложение будет иметь свои особенности.

Так, если работник получает начальное, среднее, высшее образование, то повышается его образовательный уровень. Профессиональная подготовка работника не связана с получением какого-либо образования (например, среднего или высшего), а направлена на приобретение сотрудником навыков, необходимых для выполнения определенных работ (ст. 21 Закона об образовании). Переподготовка (переобучение) организуется для освоения работниками, уже имеющими какую-либо профессию, новых профессий с учетом потребностей конкретного производства (п. 7 Положения о повышении квалификации специалистов). Повышение квалификации — это дальнейшее обучение работника той же профессии в целях совершенствования профессиональных знаний, умений и навыков. Таким образом, в результате подготовки и переподготовки работник получает новую специальность (профессию), а в случае повышения квалификации — совершенствует свое мастерство по уже имеющейся специальности.

.Создание условий для приема налогоплательщиков

Одна из основных целей ФНС России состоит в том, чтобы создать условия для своевременного и полного выполнения налогоплательщиками обязанностей по уплате налогов и сборов, в том числе путем предоставления удобных и надежных способов информационного взаимодействия на основе современных технологий, формирования у налогоплательщиков налоговой культуры и создания положительной репутации налоговой службы.

·осуществляется ежедневный прием налогоплательщиков в течение всего рабочего времени, согласно сменному графику на перерыв;

·для налогоплательщиков в инспекциях установлен «гостевой компьютер» со справочно-правовыми системами «Гарант» или «Консультант» для более подробного ознакомления налогоплательщиков с правовыми и нормативными актами, а также с ПК «Налогоплательщик-ЮЛ», реквизитами платежных поручений, видеороликами подготовленными Управлением для налогоплательщиков;

·в налоговых инспекциях (в центральных офисах и на ТОРМах) установлены в основном однотипные информационные стенды, которые подразделены на тематические и с организационно-распорядительной информацией. На стендах размещена информация о режиме работы налоговой инспекции, содержится исчерпывающая информация по актуальным для налогоплательщиков вопросам, которая даёт им возможность быстро и правильно сориентироваться в изменениях действующего законодательства, а так же схемы, отображающие осуществление административных процедур согласно Административного регламента. Материалы на стендах обновляются по мере поступления в инспекцию новой информации.

С каждым годом расширяется сфера предоставления налогоплательщикам электронных сервисов. С целью привлечения налогоплательщиков к системе представления налоговой отчетности по каналам связи во всех налоговых инспекциях области ведется информационное обслуживание налогоплательщиков в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (offline-технология). Налогоплательщикам, перешедшим на указанную систему, по их запросам, поступившим по каналам связи формировались в автоматическом режиме и направлялись: информационные выписки об исполнении налоговых обязательств перед бюджетом, справки о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам и об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, акты сверки расчетов налогоплательщика по налогам, сборам и взносам, перечень налоговой и бухгалтерской отчетности, представленной в налоговые органы в отчетном году [28].

.Применение к налоговым работникам мер административного и дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарный процесс — это совокупность норм, закрепляющих порядок защиты трудовых прав и свобод. Он состоит из трех частей:

·порядок наложения дисциплинарных санкций (согласно Трудовому кодексу, уставам о дисциплине работников некоторых отраслей экономики);

·порядок рассмотрения индивидуальных споров;

·порядок рассмотрения коллективных споров.

Дисциплина труда — это сознательное и точное исполнение работниками своих трудовых обязанностей.

Однако это — всего лишь половина дела. Необходимо также, чтобы и другая сторона в трудовом договоре (работодатель) также должным образом выполняла возложенные на нее обязанности. В противном случае получится, что дисциплина труда — «улица с односторонним движением», что, конечно же, будет несправедливо.

Нарушение трудовых обязанностей никогда не должно оставаться безнаказанным. Применение мер дисциплинарного воздействия — это хотя и не единственный, но довольно эффективный метод борьбы с ним. И эффективность его повышается, если при наложении дисциплинарных санкций неукоснительно выполняется установленный законом порядок или, иначе, точно соблюдаются правила дисциплинарного процесса.

Для того чтобы дисциплинарные санкции были признаны законными, необходимо не только их правильно налагать по существу, но и соблюдать при этом определенный порядок.

Трудовой кодекс содержит в себе сравнительно небольшое количество процессуальных норм на этот счет. Рассмотрим их.

До применения дисциплинарного взыскания от работника должно быть затребовано объяснение. Письменное или устное? На этот вопрос законодатель дает точный ответ: письменное. Практика же показывает, что нередко руководители ограничиваются устными разъяснениями работника. И все обходится нормально до тех пор, пока работник не решит обжаловать взыскание. И тогда суд просит администрацию доказать, что объяснение работника было, но сделать это, как правило, не удается. Если работник отказывается дать объяснение, то составляется соответствующий акт. Отказ не является препятствием для наложения санкции. Суд признает наложенную санкцию по процессуальным мотивам незаконной.

Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно за обнаружением проступка, но не позднее одного месяца со дня его обнаружения. Это и понятно. Реакция должна следовать незамедлительно. Она в этом случае более эффективна как для самого нарушителя, так и для окружающих, на негативном примере других усваивающих то, как не следует поступать. Кроме того, если наложение санкции слишком отдалено от момента совершения проступка, могут быть утеряны доказательства, подтверждающие его совершение. Время болезни работника либо пребывания его в отпуске в месячный срок не входят.

Если проступок носит скрытый характер, например он, совершен лицом, находящимся в командировке, и сразу не мог быть обнаружен, то дисциплинарная санкция может быть наложена в срок до шести месяцев с момента его совершения, а по результатам ревизии, аудита или проверки финансово-хозяйственной деятельности — до двух лет со дня его совершения.

В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

За каждый дисциплинарный проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание. Оно должно соответствовать тяжести совершенного проступка, степени вины правонарушителя и соответствовать его личности. Например, вряд ли стоит несовершеннолетнего, совершившего прогул по неуважительным причинам (провожал друга в армию!), увольнять.

Дисциплинарное взыскание налагается приказом руководителя с указанием мотивов (причины) его применения и доводится до сведения коллектива (вывешивается на доску объявлений и приказов, оглашается по заводскому радио, на общих собраниях работников и т.д.). Делается это в воспитательных целях.

Взыскание объявляется виновному работнику под расписку в течение трех дней. Делается это для того, чтобы точно удостовериться в информированности работника о наложенной санкции, его увольнении, скажем, за систематическое неисполнение трудовых обязанностей (п. 5 ст. 81 ТК). Это послужит доказательством систематичности (повторное™) совершенных работником проступков. Отказ работника удостоверить своей подписью факт предъявления ему соответствующего приказа не имеет юридического значения и не влияет на действительность объявленного взыскания. Однако факт его отказа должен быть письменно подтвержден: об этом составляется акт, который подписывается одним или двумя работниками, присутствовавшими при этом (инспектором отдела кадров, секретарем и т.п.).

Записи о наложении взыскания, в отличие от мер поощрения, в трудовую книжку не заносятся (кроме увольнения): работника наказывают не для того, чтобы наложить на него вечное клеймо нарушителя, а для того, чтобы он скорректировал свое поведение. Если он в течение года не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается ему не подвергавшимся.

Дисциплинарное взыскание может быть снято в течение года применившим его должностным лицом по собственной инициативе, по просьбе самого работника, по ходатайству непосредственного руководителя или представительного органа, если подвергнутый дисциплинарному взысканию не совершил нового проступка и проявил себя как добросовестный работник.

В течение срока действия дисциплинарного взыскания, как правило, меры поощрения к работнику не применяются.

Работник имеет право обжаловать наложенное взыскание в инспекцию труда, в комиссию по трудовым спорам и, при определенных условиях, в суд.

Заключение

В ходе выполнения курсовой работы по предприятию «Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №15» были изучены следующие направления менеджмента:

1)Анализ внешней среды.

2)Анализ внутренней среды.

)Цикл менеджмента.

)Стили управление, основные качества менеджера.

)Коммуникации, деловое и управленческое общение.

)Конфликты в организации.

)Управленческое решение.

)Рекомендации по совершенствованию системы менеджмента.

Инспекция имеет сокращенное наименование: МИФНС России №15.

Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет иных обязательных платежей, а также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов.

Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, правовыми актами ФНС России, нормативными правовыми актами органов власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий по вопросам налогов и сборов, настоящим Положением.

Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Управления ФНС по КБР.

Руководитель Инспекции несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач и функций.

Руководитель Инспекции: организует и осуществляет на принципах единоначалия общее руководство и контроль за деятельностью Инспекции;

·распределяет обязанности между своими заместителями;

·представляет на утверждение в Управление структуру Инспекции и смету доходов и расходов на ее содержание;

·утверждает в пределах установленной численности и фонда оплаты труда штатное расписание, а также положения о структурных подразделениях Инспекции и должностные инструкции ее работников;

·издает приказы, распоряжения и дает указания по вопросам деятельности Инспекции, обязательные для исполнения всеми работниками Инспекции;

·назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Инспекции;

·представляет в установленном порядке и в надлежащие сроки в Управление отчеты о проделанной работе за соответствующий отчетный период;

·решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Инспекции;

·привлекает в соответствии с законодательством Российской Федерации к дисциплинарной ответственности работников Инспекции за нарушения, допущенные ими в работе, если за эти нарушения не предусмотрена административная или уголовная ответственность.

Адаптация персонала, повышение квалификации, аттестация. Данные аспекты в полной мере функционируют в данной организации. Большое внимание уделяется адаптации новых сотрудников, проводится их обучение, инструктажи и др. Ежегодно проводится аттестация персонала, которая позволяет оценить качество персонала с точки зрения соответствия стратегии организации.

Эффективное функционирование налоговой системы возможно только при условии использования передовых информационных технологий, базирующихся на современной компьютерной технике.

Главными задачами налоговых органов являются: контроль за соблюдением налогового законодательства, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет государственных налогов и других платежей, установленных законодательством РФ, а также валютный контроль, осуществляемый в соответствии с законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле.

Организационная структура в МИФНС является линейно-функциональной. Основным недостатком этой структуры является сильная зависимость результатов работы персонала и отдельных работников от качества решений первого руководителя, так как каждый работник подчиняется только одному руководителю по всем вопросам своей деятельности.

Руководитель МИФНС №15 придерживается демократического стиля управления, потому что:

·Взаимовлияние руководителя и сотрудников путем отказа руководителя от части своих компетенций по принятию решений и передачи их подчиненным;

·Распределение функций и ролей с учетом компетентности членов группы (общая задача разделяется на несколько частных, каждой из которых занимается конкретный сотрудник);

·Обмен информацией происходит не только между начальником и подчиненным, но и между коллегами; никаких секретов друг от друга у сотрудников, как правило, нет;

·Конфликты решаются путем переговоров и компромиссов, односторонние авторитарные решения отсутствуют;

·Пристальное внимание руководителя к деятельности членов коллектива служит залогом их удовлетворенности своим трудом и пребыванием в коллективе;

·Руководитель делает особый акцент на реализацию личных и профессиональных интересов членов организации;

·Доверие выступает необходимой базой сотрудничества и является непременным условием работы;

·Приоритетом является развитие персонала и всей организации, процесс обучения и повышения квалификации персонала строится с учетом потребностей организации и интересов сотрудников и направлен на укрепление их личной заинтересованности в результатах своего труда.

Список использованных источников

1.Богдановская Л.А., Виноградов Г.Г., Мигун О.Ф. Анализ хозяйственной деятельности в промышленности: учебник. Общ. ред. В.И. Стражева. М.: Высш. шк., 2007. — 126 с.

2.Бочаров В.В. Финансовый анализ: учебное пособие. — СПб.: Питер, 2005. — 240 с.

.Брег С. Настольная книга финансового директора/ Стивен М. Брег. — М.: Альпина Бизнес-Букс, 2011. — 532 с.

.Брейли Р., Майерс С. Принципы корпоративных финансов. — 2-е русск. изд. (пер. с 7-го междунар. изд.) — М.: Олимп-Бизнес, 2008. — 1008 с.

.Бригхем Ю., Гапенски А. Финансовый менеджмент: Пер. с англ. М.: Экономическая школа, 2004. — 497 с.

.Бурцев А.Л. Анализ финансовой устойчивости организации: теория и сфера применения / А.Л. Бурцев // Вестник Астраханского государственного технического университета. — 2010. — №1. — С. 254-257.

Источник

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 17 июля 2014 г. N 61н

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВЫХ ПОЛОЖЕНИЙ О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ

I. Общие положения

II. Полномочия

III. Организация деятельности

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ

I. Общие положения

II. Полномочия

III. Организация деятельности

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ ОБРАБОТКЕ ДАННЫХ

I. Общие положения

II. Полномочия

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

I. Общие положения

II. Полномочия

III. Организация деятельности

I. Общие положения

II. Полномочия

III. Организация деятельности

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ЦЕНООБРАЗОВАНИЮ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

I. Общие положения

II. Полномочия

III. Организация деятельности

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КАМЕРАЛЬНОМУ КОНТРОЛЮ

I. Общие положения

II. Полномочия

III. Организация деятельности

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КРУПНЕЙШИМ НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМ

I. Общие положения

II. Полномочия

III. Организация деятельности

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ ДОЛГОМ

I. Общие положения

II. Полномочия

III. Организация деятельности

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ ДОЛГОМ В ПРЕДЕЛАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

I. Общие положения

II. Полномочия

III. Организация деятельности (в ред. Приказа Минфина РФ от 07.04.2022 N 52н)

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ ЗА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКАМИ В СФЕРЕ БЮДЖЕТНОГО ФИНАНСИРОВАНИЯ

I. Общие положения

II. Полномочия

III. Организация деятельности

Глава2 Налогообложение юридических лиц ……………………………

Глава 1 Общее положение об инспекции

1.1 Структура инспекции, должностные обязанности работников, экономика района

Орган инспекции

Состав органов управления Органа инспекции

Орган инспекции проводит инспекции в соответствии с областью аккредитации ОИ

Объекты инспекции

Виды инспекции

Правила рассмотрения жалоб и апелляций на решения Органа инспекции.

Ответственность Органа инспекции

Перечень документов, используемых при выполнении органом инспекции работ по оценке соответствия

Субподрядные работы

Стоимость выполнения Органом инспекции работ по оценке соответствия

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №15

А вот и еще интересные новости по теме:

ПРИКАЗ
от 17 июля 2014 г. N 61н

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО ЦЕНТРАЛИЗОВАННОЙ ОБРАБОТКЕ ДАННЫХ

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ПО УПРАВЛЕНИЮ ДОЛГОМ В ПРЕДЕЛАХ ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА